

**编者按:** 战火暂歇,重建路艰。加沙地带在两年冲突后满目疮痍,急需国际社会伸出援手。近日,美国牵头成立“和平委员会”,试图为这片土地带来稳定与复苏。然而,高达700亿美元的重建缺口、脆弱的停火协议、哈马斯解除武装的难题,以及该委员会与联合国角色的潜在重叠,都让这场“和平倡议”充满变数与争议。盟友态度分化,愿景与现实碰撞,特朗普的“宏大蓝图”能否真正落地?和平之路,道阻且长。以下为您带来详细报道。
华盛顿讯:美国总统特朗普于周四(2月19日)召集了二十多个已加入其“和平委员会”的国家代表,以及数个选择不加入的国家,举行首次会议。会议焦点将集中在重建和为饱受战争摧残的加沙地带组建一支国际稳定部队,目前该地区仅维持着脆弱的停火协议。
特朗普在会议前宣布,委员会成员已承诺提供50亿美元用于重建,但这仅仅是重建这片经过两年战争已化为废墟的巴勒斯坦领土所需估计资金7000亿美元的一小部分。
预计各成员国将承诺向为该地区服务的国际稳定部队和警察部队派遣数千名人员。
“我们正在做的事情非常简单:和平,”特朗普在会议开幕致辞中说道。“它叫做和平委员会,一切都围绕着一个说起来容易、实现起来却很难的词——和平。”
该委员会的成立是特朗普旨在结束加沙冲突的20点和平计划的一部分。但自十月停火以来,特朗普对委员会的构想已经演变,他希望其拥有更宏大的使命——不仅要完成在以色列和哈马斯之间实现持久和平的艰巨任务,还将帮助解决全球各地的冲突。
然而,加沙的停火协议依然脆弱,特朗普对此扩大的愿景引发了人们的担忧,即这位美国总统正寻求建立一个与联合国抗衡的机构。
特朗普本周早些时候表示,他希望该委员会能推动联合国“行动起来”。
“联合国拥有巨大潜力,”他说。“但他们没有发挥出这种潜力。”
特朗普以与加入委员会的各国官员拍摄“全家福”拉开了会议的序幕。
大多数国家派出了高级别官员,但少数领导人——包括印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托、阿根廷总统哈维尔·米莱和匈牙利总统维克托·欧尔班——亲赴华盛顿参加了这次聚会。
据一位未被授权公开评论的美国政府高级官员称,超过40个国家和欧盟确认将派官员参加周四的会议。
德国、意大利、挪威、瑞士和英国等十几个国家尚未加入该委员会,但将作为观察员参与。
联合国安理会周三就停火协议以及以色列在约旦河西岸扩大控制力的努力举行了高级别会议。
原定于周四在纽约举行的联合国会议被提前,原因是在特朗普宣布委员会会议定于同日后,显然这将使计划同时参加两场会议的外交官们的行程安排复杂化。
梵蒂冈国务卿彼得罗·帕罗林枢机主教本周早些时候告诉记者,“在国际层面,首先应该是联合国来管理这些危机局势”。
特朗普政府周三对梵蒂冈的担忧进行了反驳。
“这位总统有一个非常大胆和雄心勃勃的计划和愿景来重建加沙,由于和平委员会的努力,这项工作已经顺利展开,”白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特说。
“这是一个合法的组织,拥有来自世界各地的数十个成员国。”
美国驻联合国大使迈克·华尔兹也反驳了持怀疑态度的盟友,称该委员会“不是空谈,而是在实干”。
“我们听到一些空谈家在批评委员会的结构,说它不传统,说它前所未有,”华尔兹说。
“再说一次,旧的方式行不通。”
周四讨论的核心将是组建一支武装国际稳定部队,以维持安全并确保解除 militant 组织哈马斯的武装,这是以色列的一项关键要求,也是停火协议的基石。
但到目前为止,只有印度尼西亚就拟议的部队向特朗普做出了坚定承诺。而哈马斯几乎没有表现出愿意在解除武装方面取得进展。
据一位未被授权公开评论并要求匿名的美国官员称,政府“对非军事化面临的挑战不抱幻想”,但调解人反馈的情况令人鼓舞。
印度尼西亚总统普拉博沃承诺,将与其他受特朗普邀请的主要伊斯兰国家密切合作,“共同努力争取在巴勒斯坦实现持久和平”。
“我们认识到仍有障碍需要克服,但至少我的立场是,我们必须尝试,我们必须尽力而为,”他周三在美国商会的一次活动中说道,他在那里会见了商界人士。
据那位匿名透露会议大致纲要的官员称,预计周四将收到委员会执行机构——加沙执行委员会——关于其努力为该地区建立有效政府体系和服务的最新进展汇报。
专注于预防冲突的非营利组织国际危机组织的美国项目主任迈克尔·汉纳认为,一些美国盟友表现出的怀疑态度并非没有道理。
“在委员会职权范围扩大到加沙以外没有任何明确授权的情况下,许多美国盟友和伙伴选择拒绝特朗普加入委员会的邀请也就不足为奇了,”汉纳说。
“相反,许多对加沙未来投入最多的国家选择加入,是希望以此吸引美国的关注,并鼓励特朗普本人利用他对以色列的影响力和杠杆作用。”