

就在肯尼亚一家法院阻止部署联合国支持的警察部队帮助打击这个陷入困境的加勒比国家的帮派活动几个小时后,海地各地的广播电台都被电话塞满了。
许多打电话的人都想知道并要求:下一步是什么?
很少有人知道。
自从星期五肯尼亚法院作出裁决以来,不确定性和恐惧一直在蔓延,随着帮派加强对海地首都及其他地区的控制,暴力事件达到创纪录水平。
国际危机组织(International Crisis Group)的达林(Diego Da Rin)警告说:“如果没有一个强有力的外部救援小组能很快部署到位,我们将在海地面临相当悲惨的局面。”
帮派控制着海地首都约80%的地区。最近几个星期,他们在以前和平的社区发动袭击并夺取政权,造成数十人伤亡,导致人们普遍担心他们很快就会控制整个太子港。
根据联合国的最新统计数据,去年在海地被杀害的人数增加了一倍多,达到近4,500人,绑架事件的数量激增80%以上,达到近2,500起。
与此同时,根据联合国本周发布的一份报告,海地国家警察正以“惊人的速度”失去警员,而那些仍在服役的警员继续被帮派所淹没。去年有1600多名警察离开警察局,另有48人被杀。

此外,由于与帮派的激烈斗争,国际社会为支持资金不足的警察部门而提供的设备已经崩溃。根据联合国的报告,截至11月中旬,47辆装甲车中只有21辆可以使用,其中19辆“在反黑帮行动中严重受损或损坏”。
“情况已经失控了。一名自称是马洛里·洛朗牧师的男子打电话给Caraibes电台,对周五的裁决表示不满。“每一天,你都觉得没有希望。”
肯尼亚政府表示将对该裁决提起上诉。不过,目前尚不清楚这可能需要多长时间,也不清楚其他承诺派遣较小规模部队来推进多国任务的国家是否会考虑单独行动。
计划派遣部队的国家包括巴哈马、牙买加、伯利兹、布隆迪、乍得和塞内加尔。
多米尼克总理、加勒比海贸易集团加共体(Caricom)前主席罗斯福?斯凯里特(Roosevelt Skerrit)表示:“此时我要说的是,这对渴望有一个稳定国家生活的海地人民来说是一个重大挫折。”“肯尼亚法院的决定要求召开海地之友紧急会议,与海地人民一起确定b计划。”
巴哈马总理戴维斯(Philip Davis)没有回复置评请求,牙买加总理霍尔尼斯(Andrew Holness)的办公室也没有回复。
圭亚那外交部长休·托德(Hugh Todd)告诉美联社(The Associated Press),该贸易集团可能很快会开会讨论裁决的影响,同时等待牙买加的消息。
“我们必须看看是否有任何法律空间让我们开展业务,”他说。他指的是是否有任何其他法律选择可能允许肯尼亚和其他国家向前迈进。
自法院作出裁决以来,联合国官员一直没有发表评论。
前海地外交官、一家寻求加强海地与多米尼加共和国关系的基金会的执行董事埃德温·帕拉森(Edwin Paraison)说,如果国际领导人没有B计划,他会感到惊讶。
他说,这项裁决将允许海地实施自己的解决帮派暴力的办法。他说,他相信美国有这样做的资源。
“一个从未被提及的实体……是海地的军事力量,即使它还处于萌芽阶段。”

帕拉森说,最近有600多名士兵在墨西哥接受了训练,他们可以与警察一起工作。
许多海地人对周五的裁决表示不满,其中包括39岁的马乔里·拉穆尔(Marjorie Lamour),她是两个孩子的母亲,用随身携带的一个小容器出售女性内衣。她被迫保持轻负荷,以防她必须逃离帮派。
拉莫尔说:“有时候我整天都在这里,然后发生了枪击事件,我就跑了,回家时身无分文。”
国际危机组织(International Crisis Group)的达林(Da Rin)说,这个由联合国安理会支持的特派团并没有明确指出肯尼亚将领导这个特派团。他说,这开启了另一个国家在没有额外会议和安理会批准的情况下掌权的可能性。
在海地等待可能的B计划的同时,达林说,他担心局势只会恶化,特别是考虑到海地前反政府武装领导人菲利普最近的到来。菲利普一直不支持肯尼亚领导的维和行动。
他说:“有了这个消息,海地人更加迫切地希望找到摆脱安全危机的办法。”“他们可能会做出一些稍微激进的决定。”