编者按：爱尔兰海上风电产业正面临严峻挑战。最新报告显示，该国2030年海上风电目标恐难实现，这不仅意味着数千个绿色就业岗位的流失，更将导致数十亿欧元投资打水漂。更令人揪心的是，爱尔兰消费者或将被迫继续使用污染更重、价格更高的电力。行业领袖们在议会听证会上痛陈现状：规划审批严重滞后、电网配套严重不足、政府机构应对大型项目经验欠缺，这一系列问题正使爱尔兰的能源独立战略岌岌可危。当欧洲各国加速推进能源转型之际，爱尔兰若不能及时打通项目落地的"任督二脉"，恐将在绿色竞赛中彻底掉队。
爱尔兰风能协会警告，爱尔兰将无法实现2030年海上风电目标，"这将使数千个工作岗位面临风险，导致数十亿欧元投资打水漂，并迫使爱尔兰消费者继续使用污染更重、价格更高的电力"。
该行业机构首席执行官诺埃尔·坎尼夫周三向议会气候、能源与环境联合委员会表示，风能虽然已经改变了爱尔兰的电力系统，但2030年之后，在"海上风电必须成为爱尔兰能源独立核心支柱"的关键时期，却看不到明确的项目储备。
该委员会正在召集海上风电开发商共同探讨如何最好地应对"交付挑战"。三家参与爱尔兰海固定式涡轮机一期项目的开发商——DP Energy Ireland、Statkraft和RWE——均指出持续存在的规划问题和时间表的不确定性正在加剧项目风险。
坎尼夫警告："我们持续看到规划系统出现严重延误，在与国家机构合作回应他们针对当前五个在建项目提出的问题时也是如此。没有资源充足的规划系统，项目推进举步维艰。"
尽管他对政府即将启动沃特福德海岸Tonn Nua海域招标表示欢迎，但他坦言"现实情况是，这次招标结束后我们的项目储备就将见底"。
坎尼夫指出，即使规划审批顺利通过，如果没有配套电网基础设施，项目也无法并网发电。
DP Energy首席运营官亚当·克罗宁表示，在目前情况下，2030年和2040年的海上风电宏伟目标"极不可能"实现。该公司正与西班牙公司Iberdrola合作在爱尔兰开发海上风电项目。
克罗宁强调，需要制定具有明确时间表的电网发展规划来支持大规模海上风电，并辅以允许国家投资的支持性港口政策，这在其他国家已是成功实践。
Statkraft爱尔兰公司海上风电副总裁蒂娜·罗利在回应议员提问时表示，规划部门在"要求补充材料"时提出不合理要求，重复询问申请中已说明的问题，由于缺乏处理大型复杂项目的经验，他们的要求往往超出必要范围。
为应对这一问题，她建议在规划前阶段引入强制性磋商机制，并适用于所有国家机构。
罗利透露，当Statkraft于2024年6月为都柏林与劳斯郡沿海的NISA项目提交规划申请时，团队原预计审批流程约需12个月。
"2025年4月，在我们提交申请近一年后，我们收到了一份长达47页的补充材料要求。尽管该项目仅收到59份来自公众和法定机构的意见，但补充材料要求的程度却是前所未有的。"
"我们现在必须等到2026年8月才能回复这一要求。在此之后，时间表将如何演变我们完全无法预料。"她无奈表示。
RWE爱尔兰公司海上开发主管彼得·勒弗罗伊指出，爱尔兰项目获得规划许可的时间仍存在重大不确定性。
"此外，预期中的司法审查挑战带来的后续延误和变更，进一步损害了开发商高效交付的能力。"他坦言，正在开发都柏林阵列项目的公司已经预估爱尔兰项目耗时"将显著长于其他市场"。
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