

基尔·斯塔默爵士计划对庇护上诉体系进行彻底改革,旨在加速驱逐非法入境者并终结移民酒店对纳税人造成的负担。
根据新计划,工党将设立专业仲裁委员会以取代现有的庇护仲裁法庭。
政府拟逐步取消一级仲裁庭,转而采用快速评估系统来处理移民对内政部拒签决定提出的上诉。
部长级官员将于数周内公布改革方案,待下月议会复会后需通过新立法程序。
此次改革源于纳税人资助的安置费用持续攀升的压力——当前英国200余家酒店的年安置成本已超过54亿英镑。
内政部官员认为新法定机构将大幅缩短上诉处理时间(目前平均超12个月),从而加速将遭拒申请人移出酒店住所。
拟设立的委员会将获得法定授权,优先处理涉及政府资助住所内寻求庇护者的案件以及面临驱逐令的外国罪犯案件。
部长们担忧某些一级仲裁庭法官在推翻庇护拒签决定时过度援引《欧洲人权公约》(尤其是关于家庭生活的第八条款)。
根据政府提案,该独立委员会最终将完全取代这些一级仲裁庭。
内政大臣伊薇特·库珀周六表示:"作为终结庇护酒店计划的一部分,我们决心大幅减少庇护体系内的人员数量。"
她补充道:"建立快速、公平、独立且高标准的上诉体系,是我们改革计划的核心环节。"
改革需通过主要立法程序,部长们正在考虑修改边境安全法案或推出新立法。
庇护上诉系统面临严重拥堵:一级仲裁庭积压案件达51,000起,而2022年初仅为7,173起。
内政部消息人士确认,上诉解决目前平均需53周,部分案件持续数年之久,成为安置危机的主要推手——上诉人在酒店设施中等候听证期间持续产生费用。
政府数据显示,截至六月共有32,059名寻求庇护者居住于酒店,较工党执政时增长8%。
仅上一财年安置预算就达54亿英镑。
部长们曾通过增加法律援助拨款和设定24周听证截止期限来解决延误,但官员们现在认为必须进行更根本性的改革。
难民委员会将于本周提交提案,敦促部长向极可能获批准的寻求庇护者发放临时居留许可(参照乌克兰难民计划)。
首席执行官恩弗·所罗门主张:"失败的庇护酒店解决方案不应是失败的庇护营地。若要修复破碎的庇护体系,现在需要采取更务实的方法。"
该慈善机构坚称此方法可大幅减少积压案件,降低纳税人成本并缓解社区紧张关系。
据悉政府也在探索酒店替代方案,包括购置学生公寓、旧办公楼以及新增住房存量。