

当意大利10月份在阿尔巴尼亚开设移民中心时,计划很明确:每月有3000人在意大利水域被拦截,他们的庇护申请将在意大利境外处理,并由意大利警察监控。
两个月后,伪装成游客的阿尔巴尼亚卧底记者在Sh?ngjin的一家五星级酒店(有游泳池和水疗中心)找到了一些官员。Sh?ngjin是阿尔巴尼亚港口,移民中心就在那里。
“我们来这里是为了工作,我们是移民中心的安全人员[…]但是这些设施里没有移民,他们已经被转移到意大利了,”这些官员告诉皮兰贾特电视台的记者。“这里只有我们。我们充当游客是有报酬的:早餐、晚餐和桑拿都是免费的——意大利政府出钱。”
他们被送往Sh?ngjin工作的设施是空的:这是欧盟委员会(European Commission)提出的一种收容欧盟以外移民的新模式,因为意大利法官裁定,将在阿尔巴尼亚海上截获的人留在阿尔巴尼亚,然后将他们遣返回罗马认为“安全”的国家(如孟加拉国和埃及)是非法的。只有24名寻求庇护者被送往阿尔巴尼亚,没有人留在那里。其中5人在拘留中心待了不到12个小时,其余人在拘留中心待了48个多小时。
目前,意大利正在努力平衡预算,削减教育、医疗和社会保障方面的资金,反对党称罗马和地拉那之间的协议是一场“财政灾难”,该协议将在五年内耗资约10亿欧元(8.3亿英镑)。
阿尔巴尼亚电视台秘密录制的意大利警察是留在阿尔巴尼亚的几十名警察之一。11月,大约50人,连同数十名社会工作者,在发现设施空无一人时返回了家。

11月下旬,国家日报《Domani》披露,位于Gjad?r的另一个阿尔巴尼亚拘留中心,原本是用来收容寻求庇护者的,却被安置在那里的15名狱警收养的流浪狗占据了。“监狱工作人员以爱心和耐心照顾这些狗的需求,为它们提供食物、水、日常医疗护理,最重要的是,给它们一个安全、温馨的环境,”该报在参观该中心后报道。
意大利政府在该计划上的尴尬,被反对党抨击为“彻底失败”,引发了当局和法官之间的争吵,极右翼政党指责法官在支持欧洲法院10月4日的一项裁决后阻碍了该项目,该裁决认为,除非欧盟以外的国家的整个领土被认为是安全的,否则该国不能被宣布为安全。
在意大利总理乔治娅?梅洛尼(Giorgia Meloni)和阿尔巴尼亚总理埃迪?拉马(Edi Rama)签署这项协议的几个月前,许多非政府组织、学者和专家都对这项协议是否合乎人道、甚至是否符合国际法提出了质疑。自1993年以来,几个欧洲国家提出了类似于意大利与阿尔巴尼亚协议的解决方案,但都遭到了拒绝。
意大利已经表示,在寻求不违反国际人道主义法的解决方案时,该倡议被搁置。

梅洛尼坚持说:“阿尔巴尼亚的移民中心将会发挥作用,即使从现在起直到意大利政府任期结束,我每天晚上都要在那里过夜。”
由于默克尔政府将移民问题作为竞选的核心议题,并批评前任政府将公共资金用于管理移民危机,默克尔的信誉正受到威胁。(一艘意大利军舰将八名男子从海上运送到阿尔巴尼亚,花费了25万欧元,每人超过3.1万欧元。)
“我们为什么要这样浪费意大利人的钱?”为什么要把执法人员留在阿尔巴尼亚度假,而我们的城市需要人员?”反对党意大利万岁党(Italia Viva)领袖、前总理马泰奥·伦齐(Matteo Renzi)问道。他提议把在意大利的阿尔巴尼亚囚犯转移到阿尔巴尼亚的监狱。
“阿尔巴尼亚移民协议是我们历史上最大的闹剧之一,”他补充说,“它花费了10亿欧元,而且它是一个狗收容所。”