新闻|谁受民事监督?警长认为董事会对她的部门缺乏管辖权

国际热点作者 / 花爷 / 2026-03-12 02:40
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      在调查了圣地亚哥县监狱中太多致命的药物过量后,公民执法审查委员会(Citizens’Law Enforcement Review Board)的执

  

  

  在调查了圣地亚哥县监狱中太多致命的药物过量后,公民执法审查委员会(Citizens’Law Enforcement Review Board)的执行官员去年开始正式指责治安官办公室应对这些死亡负责。

  今年早些时候辞去最高民事监督官员职务的保罗·帕克(Paul Parker)表示,尽管尚不清楚受害者是如何获得导致他们死亡的毒品的,但司法部允许违禁品进入监狱是有错的。

  “最终,这项调查无法确定死者是如何获得导致他死亡的药物的,”审查委员会在瑞安·帕特里克·图雷森(Ryan Patrick Thuresson)于2023年2月在Vista拘留所死亡后表示。

  “然而,证据确实表明,死者在被(警长办公室)拘留期间吸食了非法毒品,”它发现。

  现在,警长凯利·a·马丁内斯(Kelly a . Martinez)正在对这些调查结果提出质疑,依据的法律理论是,监督委员会对她所在的整个部门缺乏管辖权。她说,委员会只能针对个别代表发布不当行为或其他调查结果。

  在上周三晚的月度会议之前,马丁内斯发表了一封信,称公民执法审查委员会(简称CLERB)将拘留期间与毒品有关的死亡事件归咎于司法部,这是越权行为。

  “警长认为,对整个警长办公室的持续不当行为的调查结果,作为受调查的官员,不属于圣地亚哥县宪章,也不属于圣地亚哥县监事会授予CLERB的权力,”它说。

  警长对持续的调查结果做出回应之际,马丁内斯正面临越来越多的审查,因为在警局拘留期间死亡的男女人数越来越多。

  据《圣地亚哥联合论坛报》(San Diego Union-Tribune)周日报道,五年前发表的一项为期六个月的调查显示,圣地亚哥县监狱的囚犯死亡率异常之高,自那以后,这一比例急剧上升。拘留期间的死亡花费了纳税人数千万美元的律师费、和解费和陪审团裁决费。

  在周三晚上的CLERB会议上,民事监督委员会的律师说,由于委员会成立文件中的措辞不准确,治安官可能有坚实的法律基础。

  但律师艾伦·格罗斯(Ellen Gross)表示,除了发布针对警长办公室不当行为的正式调查结果外,审查委员会还有其他选择。

  她说,董事会可能会通过决议,列出它认为司法部的不当行为。格罗斯补充说,它可能会向治安官、县监事会、县大陪审团或州和联邦官员发送关注信。

  她说,委员会也可以发布一份新闻稿,公开宣布自己的想法,但不会发布正式的调查结果,而这些调查结果可能会被用于针对该县的诉讼。

  “一些指控可以被解释为系统性的,”格罗斯告诉董事会。“如果clb不提出这些担忧,那将是失职。”

  这封信的日期是7月15日,但直到上次审查委员会会议之前才公开发布。在这封信中,治安官办公室对委员会在2021年至2023年的9起案件中发布的调查结果和建议提出了异议。

  警长引用了七个案例,在这些案例中,CLERB发现该部门“未能阻止非法毒品进入监狱系统”,“身份不明的(警长)工作人员未能阻止毒品进入监狱”。

  这封长达三页的信是由警长检查服务处的大卫·珀金斯中尉代表马丁内斯签署的。它还对另外两起案件的调查结果提出异议,即司法部未能为在押人员提供安全的环境。

  珀金斯写道:“我在这些调查结果中引用了上述原因,认为这对整个警长办公室来说是不合适的。”

  在一次采访中,马丁内斯说,警长的法律团队几乎在十年前采取了类似的立场。她的工作人员提供了一份2015年的一封信副本,质疑审查委员会是否有权要求该部门对针对身份不明的代表的过度使用武力负责。

  2015年的回复称:“在这种情况下发布的报告远远超出了上述CLERB的权限。”

  目前尚不清楚治安官和审查委员会之间的分歧是如何解决的。

  就像2015年一样,警长表示,审查委员会的章程要求它调查宣誓就职的官员的疏忽或不当行为,而不是整个机构。

  马丁内斯说:“我需要他们指引我们找到具体的人。”“我们整个部门都不能受到纪律处分。”

  对审查委员会权威的挑战并没有受到审查委员会成员的欢迎,也没有受到周三晚间会议上众多发言者的欢迎。

  居民Deidre McLeod在给董事会的一份声明中说:“警长办公室是在挑选语言,以推翻30年来CLERB的监管。”“这不是对县令的合理解读,也不是其背后的意图。”

  CLERB定期为警长办公室和缓刑部发布政策建议。这些建议不具有约束力,只是本着改善县实践的精神提出的。

  帕克于今年3月辞职,因为他认为,由于董事会成员、治安官办公室和县监事会施加的限制,审查委员会无法像他需要的那样有效地发挥作用。

  在他辞职之前,他推动了一系列改革,他说这些改革将更好地保护县监狱里的人,包括对每个进入监狱的人进行身体扫描,并将CLERB的权力扩大到包括医务人员在内。

  他还提出了一些建议,但没有得到警长的执行,或者在某些情况下没有得到回应。

  去年3月,帕克对《联合论坛报》说:“我觉得自己是在碰壁,而县里似乎不想做任何事情来进行真正的监督。”

  今年夏天,审查委员会任命长期担任联邦调查局特工的布雷特·卡利纳(Brett Kalina)为新的执行官。周三,他主持了第二次会议。

  董事会周三指示工作人员下个月提出更具体的建议。

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