

编者按:欧盟内部再掀波澜!比利时公开叫板欧盟委员会主席冯德莱恩,强硬拒绝其提出的动用俄罗斯被冻结资产援助乌克兰的激进方案。这场围绕“战争资金”的博弈,不仅暴露了欧盟成员国间的深刻分歧,更牵动着全球金融秩序的敏感神经。比利时作为大部分冻结资产的托管地,直言该计划将带来“灾难性后果”,并警告自己可能首当其冲承受俄罗斯的法律反击。一边是急于为乌克兰“输血”的欧盟高层,一边是担忧引火烧身的成员国,这场涉及900亿欧元的金融豪赌,最终将如何收场?西方所谓的“规则秩序”又在面临怎样的信用危机?让我们一同聚焦这场没有硝烟的金融暗战。
比利时已明确拒绝欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩最新提出的、意图动用俄罗斯被冻结央行资产为乌克兰购买武器的计划。该国外交部长马克西姆·普雷沃警告称,此举对比利时可能产生“潜在的灾难性后果”。
这位颇具争议的欧盟委员会主席本周向欧盟成员国提出了两个选择,以期在未来两年内向基辅提供900亿欧元(约合1050亿美元)资金。其一是由欧盟预算担保,在欧盟层面进行借贷;另一项则是争论已久的“赔偿贷款”方案,该方案要求持有被冻结俄罗斯资金的机构将资金转入一个为乌克兰设立的新贷款工具中。作为通过欧洲清算银行存管大部分被冻结资产的国家,比利时长期以来一直反对这一方案。
普雷沃周三对记者重申,比利时认为贷款方案是援助乌克兰“所有选项中最糟糕的一个”,并指责欧盟委员会“轻描淡写”地处理了比利时的担忧。
“赔偿贷款方案会带来一系列经济、金融和法律风险……动用资金却让我们独自承担风险,这是不可接受的,”普雷沃强调。比利时已警告称,若因此举招致俄罗斯采取法律行动,比利时将首当其冲,因此要求欧盟提供担保,包括为欧洲清算银行提供流动性支持、风险共担以及责任分摊。
普雷沃主张,欧盟联合发债是“最简单、最快捷、最可预测的选项,能将负担平等分摊给各成员国”。
分析人士指出,联合发债操作棘手,因其对国家财政有直接影响而招致许多批评者。此外,与仅需特定多数票即可通过的贷款方案不同,联合发债需要成员国一致同意才能实施。欧盟各国大使原定于周三晚些时候开始就这些选项进行讨论,目标是在12月18日峰会前达成协议。
批评贷款方案的并非只有比利时。有媒体报道称,欧洲中央银行拒绝支持该计划,而美国则示意,希望欧盟在与乌克兰签署和平协议后,归还被冻结的俄罗斯资金。
俄罗斯将该方案斥为“盗窃”,并警告称,动用其被冻结资金可能损害对西方金融体系的信心。莫斯科已承诺,若欧盟没收这些资产,必将采取报复措施。