
不列颠哥伦比亚省的问责活动人士表示,在如何处理针对保安人员的投诉——尤其是使用武力和种族歧视等严重指控——方面,需要提高透明度。
他们说,这是特别令人担忧的,因为根据通过信息自由(FOI)请求获得并经CBC新闻核实的数据,向该省监管机构投诉的很大一部分没有对警卫或保安公司进行制裁。
在《信息自由法》要求的数据集和公开数据中,几乎没有人进一步了解有多少投诉涉及更严重的指控,这促使活动人士呼吁该省公开更多数据。
“现在,人们甚至不能得出自己的结论,因为(数据)不存在,”斯蒂芬·哈里森说,他是维多利亚的博主和警察问责活动人士,他在今年早些时候提出了《信息自由法》的要求。
也有人担心,很少有人知道卑诗省的公众投诉程序,特别是卑诗省不公开发布安全服务注册局(RSS)的纪律处分结果清单,这与包括安大略省在内的其他司法管辖区不同。
近年来,卑诗省发生了多起引人注目的保安过度使用武力的案件,其中包括今年4月,一名保安在锁住一名精神病患者的头后被判过失杀人罪,以及2016年,另一名保安在打断一名男子的手臂后被判犯有殴打罪。
哈里森说,在一个朋友告诉他,他们目睹了维多利亚一家杂货店的一名保安把一个人的脸推到人行道上,阻止了他之后,他要求提供保安人员的数据。
不列颠哥伦比亚省有两项管理保安行业的立法——《保安服务法》和《保安服务条例》。
《条例》主要规管保安公司的行为,而《条例》则涵盖个别保安人员的行为。《信息自由法》的数据显示,从2021年到2023年,67%的投诉与该规定有关。
然而,没有进一步的细分数据。
根据《信息自由法》的数据,自2007年以来,平均每年有100多起投诉向国民志愿服务局提出,涵盖了从雇用无证工人的公司到警卫过度使用武力的一系列指控。
但哈里森要求的《信息自由法》统计数据显示,在这段时间内,大约三分之二针对不列颠哥伦比亚省保安和公司的投诉“没有受到制裁”。
哈里森说,这表明有问题。
他说:“统计数据显示,你的投诉很可能会被驳回,或者不会受到纪律处分。”“问题是,这个过程是否有效?这一定是为人民服务吗?”
《信息自由法》的数据中没有提供与使用武力有关的投诉数量。
安省在回复CBC新闻的电子邮件中表示,在去年要求安省安全项目部门(SPD)调查的50起针对保安人员的投诉中,有15起涉及不必要使用武力的指控。
它没有提供进一步的细节。
西沃恩·巴克(Siobhan Barker)是温哥华的一名公平、多元化和残疾人司法顾问,她说,对省级监管机构缺乏认识可能会导致人们被剥夺公民权。
他们在接受加拿大广播公司采访时表示:“这真的是一个人们意识到自己权利的问题。”“很多人没有意识到自己的权利,因此在他们的权利受到侵犯时也不知道。”
他们补充说:“我认为,(由于)对与保安有关的总体机构缺乏认识,(他们)可能被授权实施比规定或预期更大程度的身体接触和暴力。”

巴克参与了一项针对不列颠哥伦比亚省本拿比一家赌场的人权投诉,他们声称,在2020年,保安人员对他们进行了种族歧视。
他们说,他们是在CBC新闻联系他们接受采访时才知道这个监管机构的。
巴克在谈到不列颠哥伦比亚省的投诉过程时说:“要知道实际上有追索权,要知道实际上有机制可以在这些情况下提供帮助,这肯定需要更广泛地传播。
虽然卑诗省保留了一份该省持牌保安公司的名单,但安大略省的保安行业监管机构每年都会发布报告,说明收到的投诉数量,并详细说明已发布的纪律处分结果——类似于哈里森收到的数据集。
哈里森建议不列颠哥伦比亚省更进一步,公开细分哪些类型的投诉会导致制裁,各种投诉的进展情况,以及某些保安是否对他们的行为负责。
Kristin Greffard是牧羊犬自我保护公司的老板和首席教练,教授高级安全培训,这是卑诗省获得安全许可证所必需的。
格雷福德说,她的导师被告知要筛选潜在的申请人,如果他们似乎有意伤害或不尊重公众,就给他们打上标记。
她承认,对这一职业的审查一直在增加,就像近年来对执法人员和规章制度官员的审查一样。
她说:“毫无疑问,随着时间的推移,对保安人员的监督可能会越来越多,就像对警察的监督一样。”她指的是独立调查办公室(Independent Investigations Office)和警察投诉专员办公室(Office of the police Complaints Commissioner)等机构。

一位bc的发言人说。卑诗省公共安全部告诉加拿大广播公司新闻频道,由于隐私立法,卑诗省对保安的投诉不会公开发布。
他们说,即将对安省《警察法》进行的修改不会影响对保安人员的监督。
“安保人员是文职人员,不是警察。他们没有超越bc省任何公民的特殊权利或权力,”发言人写道。
“对严重使用武力事件的担忧也可以提交给警方,他们可以决定是否进行刑事调查,”他们补充说。