

有限公司保守党领袖、德国即将上任的总理的热门候选人弗里德里希?梅尔茨(Friedrich Merz)概述了一项计划在恐怖袭击和公众争议给德国带来难以克服的压力之后,德国提出了有争议的五点计划,以制止非法移民。然而,欧盟和德国的法规规定,这一计划可能是非法的。
阿沙芬堡持刀袭击事件造成两人死亡,震惊了这座城市和德国其他地区,人们呼吁加强移民法,中右翼集团基督教民主党对此做出了回应。
在马格德堡圣诞市场事件造成5人死亡等恐怖袭击事件发生后,嫌疑人是躲避驱逐出境的阿富汗人的事实被揭露,基民盟领导人梅尔茨提出了5点计划。
梅尔茨说,在他上任的第一天,他将首先指示内政部实施永久性边境管制,从而拒绝所有非法入境的企图。
然后,他将授权联邦警察申请逮捕令。
被迫离开该国的个人将被拘留直至驱逐出境。
他还建议,联邦政府应该在驱逐出境方面发挥更大的作用,以减轻各州的负担,每天都要进行驱逐出境。
最后,他承诺修改居住法,允许无限期拘留被驱逐的罪犯和非法移民直到他们离开这个国家。
有人质疑这一提议是否合法,第一条规定源于德国是申根自由流动区域的一部分,因此只有在“公共秩序或内部安全受到严重威胁的情况下”才允许进行边境检查。
以前也实施过边境管制,比如在大流行期间,但考虑到没有犯罪背景的海外人士集中在一起,目前的情况将引起高度争议,他们应该被合法地允许随意进出该国。
欧盟表示,边境管制是“最后的手段”,对德国3800公里长的边境进行持续巡逻根本不可行,也不允许。
欧盟法律规定,寻求庇护者需要在他们抵达的欧洲成员国处理他们的案件,这项被称为《都柏林III条例》的法律意味着,通过另一个欧盟国家进入德国的难民应该依法被送回他们的入境口岸。
然而,移民法专家丹尼尔·提姆(Daniel Thym)在接受德国新闻媒体ARD采访时指出,“欧洲法律规定,人们必须首先被允许进入该国”。
试图绕开这些规定将违反欧盟法律,但也会引发与欧盟其他国家的冲突,比如与邻国的冲突。奥地利已经公开宣布,不会接收任何被德国拒绝的寻求庇护者。
德国很可能试图宣布国家进入紧急状态,以合法地关闭边境,但这将在伦理、道德和社会方面带来一系列后果。有关欧盟运作的《欧盟条约》(EU Treaty)第72条明确规定了这一规则,但专家们坚持认为,德国不应该不得不诉诸这一规则。
政府首先必须证明他们正遭受全国性的紧急情况,而最近的袭击是否有理由获得欧盟的批准是值得商榷的,不管这些袭击对这个国家有多令人担忧。
默茨仍在寻找一种方法来让他的移民国家安全理念留下深刻印象,但正如最新的事态发展所显示的那样,他的计划注定会遇到各种重大的复杂情况。到目前为止,每一次获得欧盟移民规则例外的尝试都失败了,但Thym告诉新闻媒体,有一种方法可以让这个计划变得切实可行。
他说,德国试图摆脱阻碍他们实施更严格边境管制的监管负担,这可能为其他成员国效仿铺平道路。这可能反过来加速该体系的全面改革,因为其他州会批评其效率极低的结构。
“然后,我们将不得不很快在布鲁塞尔坐下来,问问我们自己如何才能从根本上重组欧洲庇护法,”他说。
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