路透布拉格/布鲁塞尔3月10日电- - -北约外长周五将就向乌克兰提供军事援助的方案进行辩论，该方案由北约秘书长斯托尔滕贝格提出，预计将在7月华盛顿峰会上达成一致。
由于前总统川普可能重返白宫，美国未来对乌克兰的支持存在不确定性，斯托尔滕贝格提议对基辅提供长期的军事援助，以及一项多年的财政承诺。
但是北约的32个成员国对该计划有不同的看法。部长们将在周四和周五的布拉格会议上寻求缩小这些分歧。
官员和外交官说，以下是北约秘书长斯托尔滕贝格计划的关键内容，以及在7月9日至11日华盛顿峰会之前需要解决的问题。
北约协调
斯托尔滕贝格提议，北约承担对乌克兰的国际军事援助协调工作，让北约在对抗俄罗斯入侵的战争中发挥更直接的作用，同时还远远没有派出自己的军队。
北约将从美国领导的乌克兰国防联络小组(Ukraine Defense Contact Group)手中接管武器捐赠和物资供应的协调工作。该小组是一个由大约50个国家组成的临时联盟，也被称为拉姆施泰因小组(Ramstein Group)，以该小组首次在德国的一个美国空军基地举行会议命名。
北约还将协调乌克兰军队的训练，欧盟和英国都积极参与这项活动。
人们普遍认为，此举是为了在一定程度上“防特朗普”，将协调工作置于北约的保护伞下，让北约军事人员有更多的自主权，在不直接参与政治的情况下开展工作。
但外交官们承认，此举的效果有限，因为美国是北约的主导力量，并向乌克兰提供了大部分武器。因此，如果华盛顿想削减西方对基辅的援助，它仍然可以这样做。
北约还必须克服匈牙利总理欧尔班的阻力。欧尔班明确表示，匈牙利不会参加新的行动，认为这将使北约更接近与俄罗斯的灾难性战争。
北约(NATO)和欧盟(European Union)的其他成员国对匈牙利持续阻止向乌克兰提供援助表示失望，他们表示，匈牙利的援助符合俄罗斯的利益。
就连北约未来行动的名称都存在争议。德国反对将其称为“使命”，因为害怕给人留下北约要与俄罗斯开战的印象。
北约还必须克服乌克兰的担忧，即把协调工作置于北约之下可能会吓跑那些不想与北约有联系的北约以外的国家。
财务承诺
斯托尔滕贝格建议盟国向乌克兰提供一笔数额巨大的多年军事援助，以便乌克兰能够更好地规划，并向基辅和莫斯科发出一个信号，即西方将继续致力于长期援助。
尽管斯托尔滕贝格没有公开提及具体数字，但官员们已经提出在未来五年内提供1000亿欧元(1081.3亿美元)的援助。
该计划的这一部分遭到了一些盟友的抵制和怀疑，他们认为，各国不能提前数年承诺如此具体的金额，尤其是在未来的选举可能改变对乌克兰政策的情况下。
其他细节仍不清楚，例如如何计算每个国家的总金额和捐款。
加入北约的愿望
去年在维尔纽斯举行的北约峰会上，乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)在社交媒体上的愤怒爆发震惊了北约领导人，因为他的国家显然不会收到加入北约的正式邀请。
北约的官方路线是，乌克兰总有一天会加入北约，但不是在该国处于战争状态的时候。
“乌克兰的未来在北约，”北约领导人在维尔纽斯峰会上宣布。
从那以后，多个盟国达成了双边协议，向基辅提供武器和其他支持，以弥合差距，直到它成为北约成员国，从而符合北约第5条“所有人都为一个，一个为所有人”的防务条款。
但是乌克兰和它在北约内部的一些东欧支持者继续推动邀请，或者至少是更明确的加入途径。北约官员正在考虑是否在华盛顿提出新的邀请措辞。
一名军方消息人士表示:“乌克兰的成员国身份仍将是房间里的大象。”
东欧国家推动乌克兰迅速加入欧盟，而美国和德国则持更为谨慎的态度。
(1美元=0.9248欧元)
(Sabine Siebold、Andrew Gray和Jan Lopatka报道;编辑:Sharon Singleton)
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