

五角大楼一份关于陆军如何处理性骚扰的报告发现,调查忽略了欺侮和欺凌问题,指挥官没有比较结果以发现趋势,只有少数经历或目睹性骚扰的士兵提出了投诉。
这份长达46页的国防部监察长报告审查了2021年1月至2023年1月两个地点8个旅的数据。
陆军官员同意监察长的建议,其中包括分析每年的国防组织气候调查和指挥气候评估的趋势,保留至少五年的记录,并解决说他们经历或看到性骚扰的士兵与报告的投诉数量之间的巨大差距。
在27223份回复中,4674名受访者表示曾目睹或经历过性骚扰。
在这两年的时间里,士兵们只提出了73起性骚扰投诉。
在一个旅中,有2145名士兵,近四分之一的受访者,在2021年经历过性骚扰行为。该旅在此期间提出了两项申诉。
受访的旅指挥官使用国防组织气候调查和指挥气候评估来识别和应对其部队中的骚扰问题。
然而,指挥官没有将这些调查和评估的结果与前几年的反应进行比较,以确定任何趋势或风险因素,尽管被要求这样做。
许多旅指挥官告诉监察长,他们无法获得他们担任指挥官之前的数据。
陆军规定要求旅指挥人员保存5年的调查和评估结果。
报告指出,由于没有对多年的报告进行比较和分析,旅指挥官错过了识别“某些部队内部骚扰的系统性问题”的机会,也可能错过解决部队内部骚扰问题的机会。
该报告还揭示了士兵对他们的投诉是否会被认真对待的看法。
近十分之一的受访者表示,他们“会被劝阻继续投诉,或者会因为提出性骚扰投诉而受到指责。”
研究支持了他们的怀疑。
五角大楼人民分析办公室在2021年的一份报告中发现,在提出性骚扰投诉的军队中,45%的女性和44%的男性被鼓励放弃这个问题。
在接受审查的8个旅中,有3个旅的指挥官在监察长分析的两年期间被解职。
一名指挥官因性侵指控被军事法庭审判。据报道,另一人松了一口气,因为指挥官“欺凌和适得其反的领导”。
下列各旅参加了五角大楼的报告:
德克萨斯州卡瓦佐斯堡第一骑兵师支援旅
第一装甲旅战斗队(第一骑兵师),德克萨斯州卡瓦佐斯堡
第三安全部队援助旅,德克萨斯州卡瓦佐斯堡
德克萨斯州卡瓦佐斯堡第166航空旅
北卡罗莱纳州自由堡第82空降师支援旅
北卡罗莱纳州自由堡第20工兵旅(战斗/空降)
北卡罗莱纳州自由堡,第95民政局旅
第四心理战小组,自由堡,北卡罗莱纳州
资料来源:国防部监察长
报告称,由于不分析声称目睹或经历过性骚扰的士兵与提出投诉的士兵之间的差距,陆军可能无法确定报告性骚扰的障碍,这可能导致士兵“基于对报告或报复的恐惧”而少报性骚扰投诉。
八个大队的两年评估和调查中没有一个问题涉及欺凌和欺侮。
相反,旅指挥小组通过“咨询、体能训练、不事先通知的对士兵的访问和每周的训练会议”与士兵接触。指挥小组表示,这些举措有助于解决欺凌和欺侮问题。
然而,报告作者指出,由于没有在调查和评估中包括这些问题,指挥官“没有正式的方法来衡量”他们部队中欺凌和欺侮的存在,除了报告的投诉。
根据目前国防部的要求,指挥官必须制定行动计划来解决在评估和调查中发现的问题。然而,监察长的报告发现,在旅指挥官提供的16份报告中,有14份没有制定计划,以解决调查中发现的问题,并规定具体的后续时间。
此外,16份报告中有7份没有包括下属部队指挥官的结果。
监察长建议:
旅指挥官对调查和评估进行历史分析,以确定趋势,并将营和连的调查结果纳入他们的评估和行动计划。
军事平等机会官员将所有调查、评估和行动计划维持五年。
陆军实施一项计划,确保评估行动计划包括与具体目标、目标和里程碑相关的举措完成任务并列出个人响应无法实施这些倡议,并概述后续计划,以确定倡议是否正在解决士兵报告的问题。
陆军确保在所有国防组织中都包含欺凌和欺侮问题Nal气候调查。
陆军分析性骚扰投诉和调查结果的差异,以确定举报障碍是否存在或是否存在报告此类抱怨的士兵越来越多。
陆军将他们的分析结果与2022年政府问责局的评估结果进行比较,以确定性骚扰投诉过程是否存在系统性问题。如果是这样,那么服务应该实现一个解决这些问题的计划。
资料来源:国防部监察长
据《陆军时报》此前报道,美国陆军审计署于2023年1月发布了一份名为“士兵有害行为研究”的报告,几个月后,五角大楼宣布,监察长将在8月份审查骚扰应对和预防措施。
此次审计是在2022年5月政府问责局的一份报告之后进行的,该报告在监察长最近的审查中指出,该报告建议陆军加快对其性骚扰/性侵犯反应和预防计划(SHARP)的改革。
负责处理生活质量问题的陆军副参谋长的官员告诉监察长人员,该服务正在更新陆军法规600-20,该法规涵盖了整体指挥政策,包括性骚扰和攻击反应和预防。
该服务将从法规中删除SHARP元素,取而代之的是创建三个独立的法规。
另外,这些法规将涵盖陆军SHARP政策、指挥政策法规和军事平等机会政策,其中包括指挥气候评估过程。