

新墨西哥州阿尔伯克基——一名联邦法官建议美国最高法院批准西部三个州就北美最长河流之一的管理问题达成和解。
美国巡回法官迈克尔·梅洛伊(Michael Melloy)是负责此案的特别法官,他在周一提交的一份报告中概述了他的建议。他称该提议公平、合理,并且与长达数十年的水资源共享协议一致,该协议明确规定了科罗拉多州、新墨西哥州和德克萨斯州必须如何共享格兰德河。
目前还不清楚最高法院何时会接受这一建议。上周,最高法院刚刚结束了繁忙的任期,就平权法案、同性恋权利以及乔·拜登总统取消或减少联邦学生贷款债务的4000亿美元计划做出裁决。
这两个州去年达成了拟议的和解协议。联邦政府反对的理由有几个,其中包括该提案没有在新墨西哥州强制规定具体的水捕获或使用限制。
“今天的最终结果可能是推迟美国所有关切的最终解决。但作为协议中最重要的事项,德州的分配和条约规定的水资源将会交付,”梅洛伊在报告中写道。
新墨西哥州官员表示,实施该协议将需要通过一系列努力减少格兰德河水的使用,从付钱给农民让他们的田地保持贫瘠到改善基础设施。
前新墨西哥州总检察长巴尔德拉斯(Hector Balderas)的办公室参与了谈判,他周三对美联社表示,他对法官建议批准此案表示感谢。
2022年结束任期的巴尔德拉斯说,拟议的和解是“新墨西哥州农民和牧场主的历史性胜利,将为子孙后代保护新墨西哥州最宝贵的资源。”
一些新墨西哥州议员在最近的一次立法会议上表达了担忧,他们说,和解协议将在新墨西哥州南部和北部的用户之间引发一场斗争,而且大多数农民不会接受州政府通过后续计划提供的价格。
在过去的二十年里,由于干旱和气候变化导致格兰德河沿岸水库的水量减少,新墨西哥州南部的农民不得不更加依赖地下水。抽水地下水是促使德克萨斯州起诉的原因,声称这种做法削减了最终作为州际协议一部分交付的水量。
梅洛伊指出,该提案承认德克萨斯州埃尔帕索附近的一个测量站的新用途,以及其他几项测量,以确保新墨西哥州交付欠德克萨斯州的款项。新墨西哥州同意放弃对德克萨斯州的挑战,以换取澄清流向下游的水将如何计算。
该提案还规定新墨西哥州有责任管理市民的用水,以满足新水表站的供水要求。梅洛伊指出,该提案没有具体说明新墨西哥州必须如何实现其内部水资源管理目标。
新墨西哥州最高水资源管理者、国家工程师迈克·哈曼(Mike Hamman)周三表示,他的办公室致力于“通过水权管理、枯竭管理和供应增加战略,防止合规负担落在任何一个部门,特别是农业部门”,遵守和解协议和契约。
如果新墨西哥州不能向德克萨斯州输送足够的水,那么象丘灌溉区——新墨西哥州最大的灌溉区——必须暂时将权利转让给德克萨斯州的一个灌溉区。如果德州接收的移民太多,也会有类似的移民从埃尔帕索区转移到象丘区。
梅洛伊说,提案中没有任何内容可以保护新墨西哥州或该州的用户免受联邦垦务局或其他新墨西哥人的索赔。
“简单地说,如果可用的水到达水库,被释放到下游使用,并以适当的数量到达德克萨斯州和墨西哥,”梅洛伊写道,“关于新墨西哥州谁拿得太多,付出得太少的争论(以及新墨西哥州本身是否做得足够来解决和管理这种情况)可以在最高法院以外的地方解决。”