韩国民主党于上月28日（周六）在国会全体会议上强行通过了《司法扩充法》（法院组织法修正案），将大法官人数从目前的14人增至26人。由民主党力推的三项司法改革法案——包括对歪曲或错误适用法律的法官或检察官处以最高10年监禁的“法律歪曲罪”（刑法修正案），以及允许对法院判决提起宪法申诉的“审判宪法申诉”（宪法法院法修正案）——均获国会通过。尽管法律界和国民力量党强烈反对，谴责这些法案是“违宪恶法”，但民主党凭借其多数席位优势，反复提出并推进议程，在国民力量党发动阻挠议事的情况下，仍于短短四日内强行通过了法案。
这引发了广泛担忧，因为自1987年修宪后维持近40年的现行司法体系，正面临未经充分讨论的剧变。韩国最高法院曾强烈反对这三项法案，认为其将损害司法独立、动摇司法体系根基。投票当天，国民力量党议员佩戴黑色口罩，手持写有“司法崩溃即独裁完成”的标语牌，抗议最高法院扩充法案的通过。
◇四十年司法体系遭颠覆…国会听证程序缺失
随着《司法扩充法》通过，自1987年以来维持14人编制的大法官人数将在39年来首次变更。法案一旦生效，总统李在明在任期内将可任命共22名大法官——包括12个新增职位及10个任期届满的职位。大法官任期为六年。国民力量党批评此举，指控现政府意图通过任命多数大法官来控制司法系统。
此前，各地法院院长在上月25日的全国院长会议上，已对民主党的三项司法法案表示忧虑。有报告指出，扩大大法官人数将需要相应增加协助工作的首席研究法官，而人员短缺可能加剧一审和二审案件的审理延迟与效率低下。尤其引发批评的是法案起草过程中司法界声音的缺失。民主党仅就部分法案举行了党内听证，三项司法法案在国会层面未经过立法听证便强行推进。
预计最高法院将在12日至13日举行的定期全国院长会议上继续讨论这三项司法法案。近日，上任仅42天的法院行政处处长朴英宰为抗议法案已辞职。最高法院院长赵浩燮是否会任命继任者备受关注。
民主党持续向司法系统施压。党鞭郑清来表示：“赵浩燮院长是司法不信任的根源，应承担责任。他应当主动辞职，不具备担任最高法院院长的资格。”党内部分人士呼吁重启此前讨论但搁置的废除法院行政处相关法案。然而，国民力量党院内代表宋彦锡在大会上批评民主党的司法改革是“瓦解民主共和、背叛三一精神的举动”，并主张“现在是发起第二次三一运动以捍卫司法独立的时候”。
在此背景下，民主党于1日的全体会议上通过了修订的《国民投票法》。该党已于上月23日在行政安全委员会和法制司法委员会单方面处理了修正案。此次修订是遵循宪法法院2014年关于限制海外公民投票权违宪判决的程序性步骤。然而，民主党在修正案中新增“国民投票干预罪”（第96条）引发争议。该条款规定，意图妨碍中央选举管理委员会工作或破坏执法公信力，通过信息网络反复散布关于提前投票、国民投票或计票虚假信息者，可处以最高10年监禁或3000万韩元罚款。
国民力量党谴责该修正案为“封口法”，指责争议条款未经两党协商便被加入。在舆论反弹后，民主党匆忙启动修订程序。在上月28日的大会上，该党决定删除处罚虚假信息的条款。党发言人白承娥表示：“我们听取了国会议长禹元植及在野党的立场，作出了综合判断。计划将相关内容（虚假信息处罚）纳入《公职选举法》重新提案。”民主党此前也曾在上月25日全体会议前，对面临违宪争议的法律歪曲罪法案进行最后时刻修订。这种对已通过常任委员会审议法案的“打补丁式修订”已成常态。
国民力量党批评民主党：“他们排除在野党强行通过法案，待舆论批评发酵后又在提案前夕悄然修改内容。反复的仓促立法和打补丁式修订损害了公众信任。”
民主党宣布将在2月会期于3日结束后，于5日开始的3月国会议程中继续推进立法。该党计划处理国民力量党反对的检方解体后续措施——重大犯罪调查厅和公诉厅设立相关后续法案。
民主党近期还成立了“尹锡悦政府捏造公诉真相调查及撤销公诉推进委员会”，并表示将在6月3日地方选举前推动国政调查。
要进行国政调查，需在全体会议上通过调查报告。调查范围不仅包括李在明总统的大庄洞案和双龙集团对朝汇款案，还将涵盖民主党研究院前副院长金勇受贿案及文在寅政府时期的西海公务员枪击事件。
