

【编者按】在硝烟弥漫近千个日夜后,苏丹和平进程迎来关键转折点。总理卡迈勒·伊德里斯向联合国安理会抛出重磅和平倡议,要求准军事组织"快速支援部队"解除武装并接受监管,却被外界视为"单方面胜利宣言"。美国虽呼吁双方接受人道停火,但战火背后的地缘博弈暗流涌动——沙特、阿联酋等"四方机制"的调停方案与苏丹政府"本土化"主张形成微妙对峙。当4万亡魂沉没于统计数据,1400万流离者挣扎在饥荒边缘,国际社会的犹豫与交战方的算计仍在延续这场被武器贩运滋养的灾难。历史将如何评判安理会此刻的选择?是成为复苏的伙伴,还是崩塌的见证者?答案藏在每一秒流逝的生命里。
联合国(美联社)——苏丹总理周一提出一项广泛和平倡议,旨在结束与敌对准军事部队持续近千日的战争,但美国敦促双方接受特朗普政府关于立即人道停火的呼吁。
苏丹过渡文职政府负责人卡迈勒·伊德里斯向安理会表示,该计划要求由联合国、非洲联盟和阿拉伯联盟监督停火,准军事部队从所有占领区撤出,进入受监管营地并解除武装。
2023年4月,苏丹军方与强大的准军事组织"快速支援部队"之间的权力斗争爆发为公开冲突,导致大规模杀戮、强奸和种族暴力事件频发,苏丹由此陷入混乱。联合国和国际人权组织认定,这些行为构成战争罪和反人类罪。
"快速支援部队"极不可能支持总理的提议,因为该提议实质上将使政府军获得胜利并剥夺准军事组织的军事实力。
伊德里斯向联合国安理会强调,政府的提案是"本土自发的——并非强加于我们",间接回应了由美国及主要调解方沙特阿拉伯、埃及和阿拉伯联合酋长国(即"四方机制")支持的停火协议。
11月初,"快速支援部队"曾同意人道停火。当时一位苏丹军方官员告诉美联社,军队欢迎"四方机制"的提议,但只会在"快速支援部队"完全撤出民用区域并放弃武器后同意停火——这也正是伊德里斯周一提出的计划中的关键条款。
伊德里斯表示,除非准军事部队被限制在营地内,否则停火"绝无成功可能"。他呼吁安理会15个成员国支持其提案。
"这项倡议可能标志着苏丹从悬崖边缘后退的时刻,而国际社会——你们!你们!——站在了历史正确的一边,"苏丹总理说。他表示安理会应"不被铭记为崩溃的见证者,而是复苏的合作伙伴。"
美国副大使杰弗里·巴托斯在伊德里斯发言前向安理会表示,特朗普政府已提出人道停火作为前进道路,并"敦促交战双方立即无条件接受该计划"。
巴托斯称,特朗普政府强烈谴责达尔富尔和科尔多凡地区的骇人暴力事件,以及苏丹武装部队和"快速支援部队"双方犯下的暴行,必须追究其责任。
"四方机制"成员、阿联酋大使穆罕默德·阿布沙哈布指出,当前存在实施人道停火并向急需援助的苏丹平民提供帮助的即时机遇。
他警告道:"历史的教训和现实情况清楚地表明,交战任何一方的单边努力都不可持续,只会延长战争。"
阿布沙哈布强调,人道停火之后必须实现永久停火,"并建立独立于交战各方的文官统治路径"。
联合国负责政治事务的助理秘书长哈立德·希亚里反映了安理会对苏丹战争不断升级的担忧,这场战争因持续供应日益先进的武器而加剧。
他批评了拒绝停止武器供应的未指名国家,并指责政府和准军事部队均不愿妥协或降级冲突。
"尽管他们能够为保护石油收入而停止战斗,但迄今为止却未能为保护本国人民采取同样行动,"希亚里说,"双方的支持者必须利用其影响力帮助停止屠杀,而不是造成更多破坏。"
根据联合国数据,苏丹毁灭性战争已导致超过4万人死亡,但援助组织表示实际数字可能高出数倍。这场冲突已造成全球最大的人道主义危机,超过1400万人流离失所,疾病爆发和饥荒在该国部分地区蔓延。