【编者按】人工智能浪潮席卷全球，各国都在探索发展与监管的平衡之道。爱尔兰议会人工智能联合委员会近日发布首份中期报告，以85条具体建议勾勒出国家AI治理蓝图。这份报告罕见地提出“默认关闭推荐系统”“建立全国AI风险登记册”等前瞻性举措，更强调政府各部门必须立即采取协调行动。在AI技术日新月异的今天，如何既拥抱创新红利又防范潜在风险？爱尔兰的这份政策路线图或许能给我们带来启示——科技向善不仅需要技术伦理，更需要制度设计的智慧。
爱尔兰议会人工智能联合委员会紧急呼吁：政府必须立即采取协调统一的整体性人工智能治理策略。
在该委员会发布的首份中期报告中，建议由国家人工智能办公室主导这项新战略——该机构预计将于2026年8月前正式投入运作。
委员会于今年6月、7月、9月、10月和11月密集举行听证会，广泛听取爱尔兰社会各界多元领域代表的证词。
这份中期报告重磅提出85条改革建议，其中包含将人工智能委员会设为常设机构的突破性提议。
委员会强烈主张三大核心举措：召开关于人工智能、数字化与技术的全民议会；建立国家人工智能风险登记机制；强制要求平台方承担主体责任，禁止利用AI推荐系统进行虚假信息传播，并默认关闭推荐算法功能。
报告严正声明：“所有在公共服务中使用人工智能的公共机构及半国营实体，必须每年发布基于证据的专项报告，详细说明应用成效、潜在弊端及已发现的不平等现象。”
“这些报告应当向全社会公开，确保透明度和问责制。”报告补充强调。
委员会主席马尔科姆·伯恩议员透露，将在后续工作中持续发布中期报告，并在任期结束时提交最终版战略白皮书。
“人工智能是令人振奋又充满挑战的颠覆性技术，”伯恩先生指出，“委员会正以协作方式全面评估其潜在效益与风险，探索爱尔兰如何在该领域抢占领导地位。”
他特别强调：“我们坚信监管与创新并非对立关系，当前核心任务在于寻求最佳平衡点。”这番表态被业界视为柔性监管的重要信号。
