【编者按】在现代化军队建设中，基层指挥官的培养与配置始终是战斗力生成的关键一环。近日，某国陆军一项人事调整引发广泛关注：原本仅由陆军军官学校毕业生担任的步兵排长职务，如今向第三军事学院及军事奖学金项目出身的人事、政战军官开放。这一变革背后，是基层军官短缺已蔓延至前线部队的严峻现实——部分一线师排长空缺率曾超100%，即便精锐边防岗位亦出现人力缺口。当技术兵种军官走上步兵指挥岗，究竟是灵活的人力调配，还是饮鸩止渴的“打补丁”？在人工智能与无人系统高速发展的今天，“人”依然是战斗力最核心的载体。如何让排长岗位重获吸引力，或许比岗位本身的填补更为紧迫。以下为详细报道：
陆军决定从今年起，允许第三军事学院以及通过军事奖学金项目授衔的人事、政战军官担任步兵排长。此前，无论属于哪个兵种，只有陆军军官学校的毕业生才能担任排长，但由于基层军官严重短缺，这项规定已被修改。然而，军内外出现担忧声音，认为这只是“打补丁”式的解决方案。
据知情人士2日透露，陆军于去年底最终确定了这项人事政策，并于今年开始实施。因此，来自第三军事学院、预备军官训练团以及通过学士学位项目授衔的军官——这些原本被归类为人事、政战等非战斗兵种的军官——现在必须在少尉期间履行排长职责。
通常情况下，新授衔的少尉会在前线师领导约30名士兵的排，负责指挥、控制和管理。陆军军官学校的毕业生在授衔后需服役10年，传统上会担任步兵排长以培养领导能力，然后再专攻其兵种专业。相比之下，第三军事学院（服役6年）、预备军官训练团（28个月）和学士学位项目（36个月）出身的军官，如果不在战斗兵种，则原本不担任排长。
陆军决定指派第三军事学院、预备军官训练团和学士学位项目出身的人事、政战军官担任步兵排长，源于基层军官短缺问题已蔓延至前线部队。据执政党议员柳荣焕透露，前线师的排长空缺率直到2022年都超过100%，之后逐年下降，去年达到93.8%。有些师的空缺率甚至低至89.6%。如今，连负责守卫最关键区域的前线排长也出现人手不足。
一位军方消息人士表示：“第三军事学院每年授衔的人事、政战军官不到30人，连他们都被部署为排长，这凸显了军官短缺的严重性。由于甚至前线哨所和普通前哨部队都缺乏管理士兵的军官，陆军正急于动用所有可用人员。”
排长短缺的根本原因在于第三军事学院和预备军官训练团这两个基层军官招募关键渠道的录取率下降。第三军事学院的配额超过500人，但去年的授衔军官数降至300多人。陆军预备军官训练团的授衔率在2021年至2023年间保持在配额的88%至89%，但在2024年降至68.6%，去年为77.4%。陆军士官月薪快速上涨至约200万韩元区间，实际上消除了军官服役的经济激励。此外，社会变迁强调军官在部队管理负担加重情况下的责任，也被认为是影响因素之一。
韩国国防安全论坛秘书长严孝植指出：“虽然强调人工智能和无人系统，但这些技术没有人员就无法运作。令人遗憾的是，陆军高层领导将‘空间改善’标榜为重大成就，却忽视了严重的人力短缺。”
陆军回应称：“为应对预期的新授衔军官短缺，我们正扩大长期服役选择的比例，调整指挥与参谋课程参与人数，并招募额外的军官候补生作为补充措施。”
议员柳荣焕警告说：“排长是‘前线战斗力’的核心，直接指挥和领导士兵。将排长角色扩大到行政兵种军官以填补人力缺口，存在明显局限性。必须同步实施改善排长待遇、革新其工作条件的措施，使其与他们的责任相称。”
与此同时，国防部长官安圭伯在2日的新年致辞中强调：“在已预见的人口悬崖下，未来的军队重组不是选择，而是不能再拖延的生存问题。怀着今年是应对军队人员锐减最后‘黄金时间’的紧迫心态，我敦促大家团结意志与能力。”
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