周二(9月12日)，欧盟委员会(European Commission)提出了一项提案，旨在减轻对中小企业(SMEs)的官僚主义要求，但企业代表批评了该方案的模糊性。
中小企业救助计划最初是在乌苏拉·冯德莱恩的2022年国情咨文演讲中宣布的，但直到今年演讲的前一天，欧盟委员会才更详细地阐述了这些建议。
欧盟内部市场委员蒂埃里·布雷顿在提交提案时表示:“我认为这一方案备受期待。”他指出，中小企业因新冠疫情、能源危机、通货膨胀等问题已经度过了艰难时期。
“我们都意识到中小企业面临的挑战，”他表示，并称这“几乎是一种永久性的危机——一个危机紧跟着另一个危机”。
然而，一揽子计划的大部分内容仍然含糊不清，是一份不具约束力的沟通文件，而不是立法提案，这招致了商界代表的批评。
德国工商总会(DIHK)欧盟首席说客弗雷娅?莱姆克(Freya Lemcke)向Euractiv表示:“中小企业纾困计划的宣布，提高了中小企业的期望值。”
然而，她补充说，欧盟委员会一揽子计划的核心是两项提案，一项是关于企业税收的立法提案，另一项是关于逾期付款的提案，这两项提案“与中小企业并没有特别的关系，在中小企业一揽子计划公布之前，它们就已经在欧盟委员会的待办事项清单上了”。
公司税提案应使在几个欧盟国家运营的公司在其母国只需遵循一种税收程序，而不是在它们有常驻代表机构的所有成员国。
欧盟委员会所称的“总部税”(HOT)制度对公司来说仍是可选的。
欧盟经济专员真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)表示，目前的情况是，企业必须遵守多个不同的国家规定，这将给较小的企业带来不成比例的负担。
他对记者说:“想想看，中小企业光是履行纳税义务就花掉了营业额的2.5%。”“这大约是大公司的三到四倍。”
然而，许多中小企业的法律形式是合伙企业，而不是有限公司，因此往往不缴纳企业所得税，而是缴纳个人所得税。因此，企业代表表示，这些提议可能没有抓住要点。
“企业所得税提案是针对企业的。但大多数中小企业是合伙企业，”Lemcke说。
欧盟委员会的提案针对的是那些开始跨国界扩张的中小企业。
欧盟委员会在其指令提案中写道，“由于该提案主要旨在解决在多个成员国有应税存在的跨境企业的需求，因此许多微型企业实际上将被排除在范围之外。”
与此同时，关于逾期付款的新规定应该缩短任何企业对企业债务人支付未结算账单的时间。专员强调，虽然在之前的一套规则中已经预见到最多30天，但现在应该有更少的选择可以偏离。
2023年3月，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩宣布，将把公司的报告义务——即公司填写文件和消耗资源的规定——减少25%。
尽管欧盟委员会在周二发布的不具约束力的文件中重申了这一目标，但具体建议要到10月份才会出台。
DIHK的Lemcke说，虽然委员们强调已经朝这个方向迈出了第一步，但目前尚不清楚如何以及是否能真正实现减排25%的目标。
“问题是如何减少这些报告义务，从而显著减轻企业的负担。例如，这是否需要立法行为?她问道。
Lemcke补充说:“如果是这样的话，这些提案现在就会来得太晚，以至于立法可能无法在这个立法任期内完成。”
真蒂洛尼说，他们“今天被主席提醒了这一承诺”，而布雷顿说，“当然，我们不能单独做这件事”，并指出其他委员也必须尽自己的一份力量。
布列东说:“所以现在这项工作正在完成，没有具体的规定，而是在总书记的层面上，能够以横向的方式完成。”
他补充说:“我相信，我们将能够实现减少25%的目标。”
虽然中小型企业占所有欧洲公司的99%，但它们也包括非常不同类型的组织。
布雷顿说:“我们说的是非常小的企业，家族企业，直到所谓的中小型企业。然而，在德国，雇员人数超过500人的中小企业(Mittelstand)尤其普遍，目前往往不属于中小企业的具体规定，因为欧盟对中小企业的定义以250人为限。
为了解决这个问题，德国最近提议将中小企业的定义扩大到“中小型企业(250-500名员工)”，并审查财务门槛，目前允许年营业额仅为5000万欧元或资产负债表总额为4300万欧元的公司才能被视为中小企业。
在周二的通讯中，欧盟委员会承诺“关注超出中小企业定义门槛的公司的需求”，并在进行更彻底的分析后，“采取必要行动，在相关立法中反映修订后的中小企业定义”。
然而，代表中小企业的商业协会“中小企业联盟”(SME United)表示，“必须单独看待中型股的定义，并采取单独的措施”。该协会主席佩特里?萨利曼(Petri Salimen)在一份声明中警告称，否则，大型企业可能会“蚕食”专门针对中小企业的计划。
欧盟委员会寻求降低跨国公司的税务合规成本欧盟委员会周二(9月12日)提出了一项提案，旨在通过一套共同的规则来计算它们的税收，从而降低在多个成员国经营的大公司的税收合规成本
se。
