巴基斯坦:谢里夫政府考虑伊姆兰·汗提出的公务员制度改革

生活作者 / 花爷 / 2025-10-18 07:21
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    伊斯兰堡(巴基斯坦)11月11日:谢赫巴兹·谢里夫领导的政府正在评估一套公务员制度改革,这些改革最初是在伊姆兰·汗领

  

  伊斯兰堡(巴基斯坦)11月11日:谢赫巴兹·谢里夫领导的政府正在评估一套公务员制度改革,这些改革最初是在伊姆兰·汗领导的巴基斯坦正义运动党(PTI)政府时期制定和批准的,但基本上没有实施。

  据《国际新闻》报道,这项改革议程是伊姆兰汗政府的公务员制度改革特别工作组在与3000多名参与者进行了68次广泛磋商后制定的,旨在通过结构、程序和基于激励的改革来实现巴基斯坦官僚制度的现代化。

  在伊斯拉特·侯赛因(Ishrat Husain)的领导下,公务员制度改革工作队制定了一项针对官僚机构各个方面的综合计划,包括招聘过程。

  对现有中央高级服务考试结构提出的一项主要改变包括引入初步筛选测试、针对不同领域的基于集群的考试、心理测量评估、结构化面试和提高系统内的自动化程度。尽管有这些建议,PTI政府并没有实施CSS框架的全面改革。

  工作队还主张改进培训制度,其中包括将职业中期和高级管理课程分为一般管理和专门培训。虽然这方面的培训计划得以实施,但更广泛的建议,即重组专门培训机构,并规定前干部和非干部公务员必须接受培训,却没有得到解决。

  在绩效管理方面,工作队力求从主观的年度机密报告制度转变为客观的绩效评估报告,并明确界定目标和关键绩效指标。

  据《国际新闻》报道,虽然PTI政府引入了总理和部长之间的绩效协议,但新的公务员评估制度虽然制定了相关的形式,但并没有得到广泛实施。

  巴基斯坦正义运动党(PTI)政府推行的另一项重大改革,后来被巴基斯坦民主运动(PDM)推翻,那就是要求表现不佳的官员在任职20年后退休。这一改变得到了高等法院的支持,但后来的PDM政府选择恢复以前的制度。

  在薪酬方面,特别工作组建议将17至22级警官的住房、交通和津贴等各种津贴货币化。此外,它还建议每年的加薪应根据个人的业绩等级,而不是根据所有人的标准加薪。然而,这些建议在PTI任期内没有得到执行。

  为了加强联邦各部的专门知识,工作队建议通过公开和竞争的程序征聘技术专家和顾问。虽然政府部分实施了这一提议,但最近从民间聘用了IT秘书等有限的人事安排。

  在PTI政府的领导下,根据特别工作组的建议,62个公共部门组织的首席执行官和常务董事(md)的遴选过程通过公开、择优的方式完成,结果任命了16名外籍巴基斯坦人担任各组织的负责人,据报道取得了积极成果。

  在养老金改革方面,特别工作组建议,针对新入职者,将固定收益计划转变为固定缴款计划,这一建议目前已由现任政府实施。

  此外,特别工作组还建议创造平等的晋升机会,要求19级公务员在进入联邦秘书处更高级别之前必须通过公务员考试。然后,被选中的候选人将被分配到四个部门集群之一——经济、社会、技术或综合管理。

  然而,据《国际新闻》报道,这一提议在PTI政府的管理下没有得到批准。

  当现任政府重新审视这些建议时,仍然有机会对公务员制度进行最初设想但尚未实现的变革。(ANI)

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