七国集团领导人同意提供500亿美元贷款，帮助乌克兰为生存而战。俄罗斯被冻结的央行资产所产生的利润利息将被用作抵押品。
七国集团领导人在意大利峰会上讨论了该协议的细节。据美国和法国官员说，这笔钱可能会在今年年底前到达基辅。他们在正式宣布之前证实了这笔协议。
这个计划是这样运作的:
大部分资金将以贷款的形式提供，主要由美国政府担保，并以大约2,600亿美元的俄罗斯固定资产所赚取的利润为后盾。这些资金的绝大部分都在欧盟国家。
一位法国官员表示，这笔贷款可能会由欧洲资金或其他国家的捐款“补充”。
一位不愿透露姓名的美国官员说，七国集团领导人定于周五发表的官方声明将为试图完全没收俄罗斯资产敞开大门。
这很难做到。
一年多来，多个国家的官员一直在讨论没收这笔钱并将其送往乌克兰的合法性。
当莫斯科在2022年入侵乌克兰时，美国及其盟友立即冻结了他们可以获得的俄罗斯央行资产。这些钱基本上都存在俄罗斯以外的银行。
这些资产是固定的，莫斯科无法动用，但它们仍然属于俄罗斯。
虽然政府通常可以毫不费力地冻结财产或资金，但将其变成可用于乌克兰利益的没收资产，需要额外的司法程序，包括法律依据和法院裁决。
相反，欧盟已将冻结资产产生的利润搁置一旁。那笔钱更容易获得。
另外，美国今年通过了一项名为《回购法案》(REPO Act)的法律，该法案是《乌克兰人重建经济繁荣和机会法案》(Rebuilding Economic Prosperity and Opportunity for Ukrainians Act)的简称，允许拜登政府在美国扣押价值50亿美元的俄罗斯国有资产，并将其用于基辅的利益。那个安排正在制定中。
具体细节将由技术专家来解决。
这位美国官员说，乌克兰将能够把这笔钱花在几个领域，包括军事、经济、人道主义需求和重建。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)表示，目标是“现在向乌克兰提供必要的资源，以满足其经济、能源和其他需求，使其能够具备抵御俄罗斯持续侵略所必需的韧性。”
另一个目标是尽快把钱送到乌克兰。
根据法国总统的政策，这名法国官员没有被授权公开透露姓名，他表示，细节可以“很快制定出来，无论如何，这500亿美元将在2024年底之前支付”。
除了战争的费用，需求也是巨大的。
世界银行(World Bank)今年2月发布的最新乌克兰损失评估报告估计，乌克兰未来10年的重建和恢复成本将达到4860亿美元。
此前，美国国会在批准对乌克兰的军事援助方面拖延了很长时间。
前美国驻乌克兰大使赫布斯特(John Herbst)在大西洋理事会(Atlantic Council)为七国集团(G7)峰会做预展时说，“美国提供的资金不太可靠，这是采取这一路线的另一个非常重要的原因。”
这位法国官员表示，如果俄罗斯重新控制了被冻结的资产，或者被冻结的资金无法产生足够的利息来偿还贷款，“那么就会出现分担责任的问题”。
战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯·伯格曼(Max Bergmann)上周表示，欧洲各国财长担心，“如果乌克兰违约，他们的国家将会被埋单”。
