马萨诸塞州议员将进入今年最后一次正式会议，就一项数十亿美元的支出法案进行谈判，该法案决定了州长莫拉·希利(Maura Healey)如何将2.5亿美元注入该州陷入困境的紧急避难所系统。
周二，州参议院以36票赞成、3票反对的投票结果通过了这项28亿美元支出法案的一个版本。大约一周前，众议院通过了自己的提案。在议员们星期三结束正式会议并开始预定的年终假期之前，立法领导人现在有几个小时的时间就该法案达成协议，并将其交给希利。
他们谈判的内容可能会对成千上万的无家可归者和移民家庭产生广泛影响。上周，该州的紧急避难所系统达到了自己设定的7500个家庭的上限，这是希利设定的上限，因为她说，涌入马萨诸塞州的移民激增，使该项目的资金和空间越来越少。
随着限额的突破，州政府官员开始优先考虑一些家庭，而不是其他家庭，并将未被安置的家庭转移到新创建的等待名单中。该州官员说，截至周一中午，有22个家庭在等待名单上。
虽然参众两院都同意为该系统提供2.5亿美元的额外资金，但众议院对如何使用这些资金提出了更多限制。最值得注意的是，该州的法案规定，必须拿出5000万美元，为在该州等待名单上的家庭建立一个由州政府资助的溢出站点。众议院的提案还要求任何溢出的场所必须在30天内开放;如果州政府不能做到这一点，7500户家庭的限制将被“撤销”，直到这些场地建成为止。
然而，参议院领导人从他们的版本中删除了这些语言，实际上给了希利更多的余地来应对他们所谓的“流动”危机。
参议员们周二花了几个小时讨论可能增加的法案内容。其中包括对萨顿州共和党参议员瑞安·法特曼(Ryan Fattman)提出的一项修正案进行了长时间的讨论，该修正案试图将在该州居住不到六个月的人排除在紧急避难所计划之外。这实际上会将任何新抵达的移民家庭排除在该体系之外。
法特曼认为，为该系统提供资金的需求正在变成一个不可持续的“黑洞”。参议员最终以36票对3票否决了该法案。
众议院要求州政府建立溢出避难所的做法得到了无家可归危机前线倡导者的支持，他们担心那些在州政府名单上等候的家庭会在没有临时选择的情况下去医院急诊室、机场或街头。
上周，州政府官员宣布了向马萨诸塞湾联合之路(United Way of Massachusetts Bay)提供资金的计划，这笔资金可以用于宗教团体和其他地方组织，为等候名单上的家庭设立过夜场所。
但是，500万美元的项目资金远远低于众议院议员们所希望投入的资金——立法者们承认，即使他们的提议也可能只够维持到今年春天。
希利的办公室表示，州长一旦收到法案，就会对其进行审查。这位民主党人没有明确表示她是支持还是反对众议院的做法。
几十年来，根据马萨诸塞州上世纪80年代的一项法律，无家可归的家庭得到了保障，马萨诸塞州是唯一一个有所谓“住房权要求”的州。但是目前的法规使这项命令“受制于拨款”——换句话说，只要有足够的资金，州政府就必须遵守它。
希利说，她决定限制该系统中的家庭数量，这是减轻紧急避难所系统负担的一个困难但必要的步骤。
如果立法领导人在周三结束前不能达成妥协，两院之间可能会在即将到来的非正式会议上达成协议，这些会议通常出席人数很少，也不进行唱名表决。
但任何延迟都将进一步推迟向避难所系统注入资金，希利政府已经警告说，该系统可能在未来几个月内耗尽资金。
收容所系统也不是这28亿美元法案涉及的唯一项目。该协议旨在为截至今年6月的财政年度结算，其中包括一项条款，用于转移2024年的州初选，以及另一项条款，使卡夫集团(Kraft Group)能够在埃弗雷特(Everett)为新英格兰革命(New England Revolution)建造一座约25,000个座位的足球场。
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