

人权活动人士周一指责埃及政府——11月联合国气候大会的主办国——将当地环保组织纳入对公民社会的全面打压中,威胁到该国履行其环境和气候承诺的能力。
人权观察呼吁参与筹备将于11月6日在度假城市沙姆沙伊赫召开的COP27会议的各方与埃及政府合作,“为民间社会在气候谈判中的多元化参与提供空间”。
这包括“确保房地是包容的,所有人都能进入,确保观察员,包括批评政府的团体,能够登记、谈判,并可以抗议和自由表达其立场。”
它进一步表示,联合国秘书处应制定人权标准,作为东道国协议的一部分,未来缔约方会议的东道国必须承诺遵守这些标准。
该组织在一份新闻稿中说:“对埃及当局来说,及时向COP27与会者发放签证,结束所有非法监视和恐吓手段是至关重要的。”
人权观察组织环境主任理查德·皮尔豪斯说:“埃及政府随意设置资金、研究和注册障碍,削弱了当地环保组织,迫使一些活动人士流亡国外,另一些人回避重要工作。”
他补充说,“政府应该立即取消对包括环保组织在内的独立非政府组织的繁重限制。”
人权观察今年6月对13名在埃及从事环境问题工作的活动家、学者、科学家和记者进行了采访,结果显示,“自阿卜杜勒-法塔赫·塞西总统的政府2014年上台以来,独立环境和气候工作的空间急剧减少,”人权观察说。
另有六人拒绝接受采访,理由不一,有的是出于安全考虑,有的是政府的限制迫使他们停止了环保工作。
所有同意谈话的人都表示,他们越来越不愿意做必要的实地调查,一方面是因为他们担心自己或被采访的人会被捕,另一方面是因为几乎不可能获得研究许可,而研究许可通常需要一个或多个安全机构的批准。
根据新闻稿,一些人表示,他们的组织在注册为非政府组织时遇到了很大困难。
被采访者描述了骚扰和恐吓手段,包括逮捕和旅行困难——政府更普遍地对独立的当地和国际组织使用这些手段,“作为对公民社会无情镇压的一部分,”人权观察说。
最敏感的环境问题是那些突出政府未能保护人民的权利免受公司利益造成的损害的问题,包括与水安全、工业污染和房地产、旅游开发和农业综合企业造成的环境损害有关的问题。
埃及军方感兴趣的活动,如采石、装瓶厂和一些水泥厂以及国家基础设施项目,对环境的负面影响问题也很微妙。
其中一个项目是建设一个新的国家行政首都,该项目于2015年开始。首都还没有名字,将位于开罗以东45公里(28英里)处,在海港城市苏伊士的半路上。
“(这些国家基础设施项目)是一条红线,”一位人士表示。“我不能做这个。”
人权观察(Human Rights Watch)指责说,他们的组织被广泛认为是埃及的主要组织,但由于政府的限制以及普遍存在的恐惧和不确定性,这些组织受到了严重削弱。这使得他们无法履行监督政府滥用权力的职责。
人权观察说,自塞西2014年上台以来出台的几项法律“任意限制来自外国和本国来源的赠款和捐赠”。
“他们被可能发生的事情吓坏了,什么也不做,”开罗的一名资深活动人士说。
“自2014年以来,政府越来越多地起诉了数十个独立人权和民间社会组织,其中一些从事环境工作,因为它们接受外国资金,并对主要活动人士实施旅行禁令和资产冻结。这样的起诉对这些团体产生了令人心寒的影响,”人权观察说。
与此同时,一些人指出,最近官方对环境活动的容忍程度有所提高,这些活动很容易与政府的优先事项协调一致,而且不被认为是对政府的批评。
他们列举的理由主要是能够在技术领域工作,如垃圾收集、回收利用、可再生能源、粮食安全和气候融资。
皮尔斯豪斯说:“世界需要更多的气候行动主义,而不是更少。当政府把公民组织视为威胁,而不是资产时,就不可能有这样有效的行动主义。”
“联合国框架公约成员国和秘书处应该向埃及政府施压,以确保环保组织感到参与COP会议内外是安全的。”
埃及政府没有回应人权观察的问题。