乔·拜登(Joe Biden)总统不会连任，但他在石油政策上的做法可能会在未来数年内得到呼应。
拜登在2020年竞选时承诺控制钻探，但在他担任总统期间，他对国家石油计划的不安接受取代了这一承诺。
白宫发布规定，提高了在联邦土地上钻探的成本。拜登减少了对这些土地的租赁，即出售新的钻探权，减少了95%，以减少未来的开发。他还禁止在数百万英亩的公共土地和水域进行新的石油投机活动。
ClearView Energy Partners本月在一份客户报告中表示，拜登上任时承诺实施美国历史上最环保的议程，但在2021年油价高企(部分原因是俄罗斯在乌克兰的战争)后，他又回到了“化石燃料实用主义”。
该公司表示，拜登的民主党继任者——可能是副总统卡玛拉·哈里斯，拜登于7月21日宣布不再寻求连任——如果当选，可能会表现出类似的做法，尽管她的政治历史更为进步。
ClearView分析师上周写道:“我们认为，连任的压力可能会限制哈里斯第一任期的环保雄心。”“如果拜登连任，他可能会更愿意削减石油开采，以追求环境遗产。”
哈里斯最近表示，如果当选，她不会试图禁止水力压裂，这与她在2019年不成功的总统初选中反对水力压裂的立场截然相反。
观察人士说，拜登的石油记录的影响还有待观察，其中包括重塑石油项目的严厉措施和确保在联邦土地上继续钻探多年的让步。
丹佛西部能源联盟(Western Energy Alliance)主席凯瑟琳·斯伽玛(Kathleen Sgamma)说，“我认为最大的影响是我们这几年。”该行业组织起诉了拜登政府的陆上石油规定。
她说，拜登的政策，如减少石油销售，将需要时间来影响产量，而他的标志性石油法规可能会被法院推翻。
白宫没有回应置评请求。
许多环保组织对拜登的气候行动表示赞赏，比如通过《2022年通货膨胀减少法案》(2022 Inflation Reduction Act)，该法案通过税收抵免推动了电动汽车和可再生能源的发展。但他们对拜登管理联邦石油项目的方式持更多批评态度。
Cassidy DiPaola是“无化石媒体让污染者付费”运动的发言人，他说下一位民主党候选人需要解决“真正反对化石燃料利益的未完成事业”。
虽然哈里斯可能会延续拜登在石油问题上的一般做法，但前总统唐纳德·特朗普本月在共和党全国代表大会上的竞选演讲中承诺要“钻小钻”。他还承诺，如果今年秋天当选，他将继续执行代表拜登石油遗产的重要部分的《通货膨胀减少法案》。
在拜登进入总统任期的最后几个月之际，他的政府在以下三方面重塑了公共土地上的钻探:
减少碳足迹
拜登任内石油项目最重大的变化之一是油气租赁销售放缓，这可能会在未来几年减少公共土地上的油气足迹。
拜登政府在2023财年的租赁面积比特朗普政府在2019财年租赁面积达到高峰时的租赁面积少了大约95%。
减少的拍卖在某些情况下产生了边际收入。今年早些时候密西西比州的一场拍卖只净赚了30美元。
科罗拉多州西部能源联盟(Western Energy Alliance)主席斯伽马(Sgamma)在谈到近年来规模更小、更分散的新钻井租赁时表示:“租赁销售疲软。”
斯伽玛还指出，拜登努力保护更多的公共土地用于娱乐或野生动物，以此作为控制石油和天然气的战略。
拜登承诺到2030年保护美国30%的土地和水域，这一努力与欧盟的生物多样性倡议类似，旨在为子孙后代保护不受限制的景观。
在拜登的限制措施中，土地管理局削减了科罗拉多州数万英亩的未来钻探面积，并提议限制怀俄明州西南部200多万英亩的未来租赁面积。内政部长德布·哈兰德(Deb Haaland)禁止在新墨西哥州查科文化国家历史公园(Chaco Culture National Historical Park) 10英里范围内的土地上进行20年的新租赁，也禁止在北冰洋进行任何租赁。
Sgamma说，对产量的负面影响将在几年内显现出来，就像目前联邦土地上的高产量一样，这要归功于前几届政府的租约，以及拜登继续批准的油井。
“我们仍然看到了特朗普政府政策的影响，”她谈到今天联邦土地上的高产量时说。“如果副总统哈里斯获胜，她将继承大量糟糕的统计数据。”
比尔?克林顿(Bill Clinton)总统时期的内政部(Interior Department)前官员马克?斯奎拉斯(Mark Squillace)也认为，拜登对租赁的限制可能会随着时间的推移减少公共土地上的石油足迹。
但现在是科罗拉多大学博尔德分校自然资源法教授的斯奎拉斯说，从历史上看，没有限制和规划的石油开发是一种混乱的开采资源的方式。石油公司现在可以从井口水平钻探超过2英里，并在一个地点钻多口井。斯奎拉斯说，鼓励这种效率对公共土地来说是一件好事。
昂贵的保险
拜登政府通过了一系列新规定来更新石油项目，包括对公司在公共土地上钻探必须获得的资金数额进行了重大调整。但这些规定是否会长期实施，目前正在一系列诉讼中展开争论。
担保是一种保险，公司在被允许开采石油和天然气之前必须购买。在破产的情况下，内政部机构可以没收这些债券来支付堵井和清理管道的费用。
土地管理局在四月通过了一项规定——根据通货膨胀减少法案的要求——将单次租赁的最低保证金从1960年设定的1万美元提高到15万美元。全州最低保释金提高到50万美元，增加了20倍。
拜登政府辩称，这一增长将确保孤立的油井不会由纳税人支付。根据美国环境保护局(Environmental Protection Agency)的估计，2021年两党通过的基础设施法创造了一项47亿美元的计划，用于清理美国各地的旧井，这可能只覆盖了一小部分废弃井。
怀俄明州土地所有者组织波德河流域
