

盖蒂图片社
尽管今年早些时候推出了“免签证政策”,但肯尼亚对其他非洲国家游客的开放程度在最新排名中大幅下降。
根据2024年非洲签证开放指数(AVOI),该国在54个国家中排名第46位,下降了17位。
去年,肯尼亚总统威廉·鲁托(William Ruto)宣布,肯尼亚将对所有来自非洲大陆的游客取消签证要求,此举受到高度赞扬。
但是现在大多数旅行者在离开他们的国家之前必须在网上申请授权,一些人批评这是“另一个名字的签证”。
该系统被称为电子旅行授权(ETA),决定申请人是否有资格前往肯尼亚,并可能需要长达三天的时间来处理。
东非共同体(East African Community)地区集团的公民可以豁免。
鲁托总统关于免签证入境的设想对一些人来说很棘手
AVOI由非洲联盟支持,由非洲开发银行集团(AfDB)运营,根据签证政策评估非洲国家的可及性。
它说,肯尼亚“要求大多数来自其他非洲国家的游客在旅行前获得eta,这降低了它的得分”。
纵观整个非洲大陆,非洲开发银行行长Joy Kategekwa表示,“非洲人在大多数情况下仍然需要签证才能进入其他非洲国家,这是非洲大陆对区域一体化愿望最深刻的矛盾之一”。
她指出,该报告还“调查了(eta)的问题,尽管其意图与签证的特征相似”。
该报告称,“一些国家引入的eta给旅行者增加了额外的要求,并没有促进行动的便利”。
去年10月,肯尼亚总统鲁托表示,将从今年1月开始实行“免签证”政策,并指出肯尼亚是“人类的摇篮”。
但对一些肯尼亚人来说,最新的排名并不令人惊讶。
“我确实在2024年1月提出了这个问题,”酒店老板、肯尼亚旅游联合会前主席穆罕默德·赫西(Mohamed Hersi)说。
今年1月,Hersi先生说ETA“和免签证不一样”,可能会让潜在的游客更难来到这个国家。
其他人则呼吁改变这一政策。
“ETA并不是进步——它仍然是一种签证,增加了另一层官僚主义,使前往肯尼亚变得更加困难,而不是更容易。是时候认真反思无障碍了,”肯尼亚企业家Gina Din说。
获得ETA所需的文件包括航班详细信息和酒店预订证明。
除EAC公民外,所有游客现在都必须支付30美元(24英镑),有效期为90天。以前,游客只需支付50美元即可获得有效期长达数年的多次入境签证。
在引入ETA之前,来自40多个国家的游客,包括一些来自非洲的游客,可以到达肯尼亚,在护照上盖章,然后不用付钱就可以进入。
但是,新系统的引入有一个安全因素。
今年早些时候,一名政府发言人告诉BBC, ETA对于审查游客是必要的。
他说:“恐怖主义目前是全球威胁之一,所以我们需要一些机制来确保每个来到肯尼亚的人都不会对这个国家构成威胁。”
肯尼亚一直是来自邻国索马里的青年党圣战武装分子的目标,他们发动了几次臭名昭著的袭击。
但是从总体来看,从非洲和其他地方来肯尼亚旅游的人,埃塔似乎并没有阻止游客前来。
肯尼亚旅游局(Kenya Tourism Board)的数据显示,该国在2024年前六个月接待了100多万名国际游客,比去年增长了21%。
根据AVOI的数据,贝宁、冈比亚、卢旺达和塞舌尔在签证开放程度方面排名最高,非洲人进入这些国家不需要签证。
苏丹排名垫底,其次是利比亚、赤道几内亚和厄立特里亚。
报告的作者说,总的来说,尽管在一些地方发生了可喜的变化,但非洲大陆的得分下降了一小部分。
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为什么非洲人去其他非洲国家旅游就这么难?非洲应该实行单一护照吗?

盖蒂图片社/英国广播公司
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