八年前，唐纳德·特朗普（Donald Trump）入主白宫时，内阁成员都是传统的保守派人士，他聘请了一些他几乎不认识的人来帮助他熟悉华盛顿的生活。
现在，这位当选总统迅速为他的第二个任期组建了一个不同的团队——招募那些对他们将领导的机构持强烈批评态度的人，用他的一些人选对抗保守的正统观念，最重要的是，奖励他最忠诚的盟友。
“这些都是他很熟悉的人，”说客、特朗普的盟友布莱恩·巴拉德（Brian Ballard）说。“他永远不会质疑这里真正的议程是什么。这种情况将不复存在。”
特朗普的内阁在他连任三周后就基本完成了，这为他第二届政府的计划和优先事项提供了一个不同寻常的快速窗口。多年来，特朗普一直抱怨第一任期的工作人员抵制他的想法，并最终谴责他。在一些职位上，他把忠诚放在了传统专业知识之上，并提拔了一些在他们将要领导的领域几乎没有直接或管理经验的支持者。
特朗普的选择并没有反映出一种单一的政治意识形态，而是显示出他将如何继续重塑共和党。有很多传统的共和党人——但也有一个对工会友好的劳工部长人选和一个支持堕胎权利的前民主党人被任命为卫生政策的负责人，以及其他非传统的人选。特朗普的顾问们将这一系列意识形态吹捧为一种优势。
“我认为他组建了一个不同的制胜联盟，而不是传统的共和党联盟，”在特朗普第一任期内担任副总统迈克·彭斯（Mike Pence）幕僚长的马克·肖特（Marc Short）说。因此，我认为组建一个反映这一点的内阁可能是合适的。”
但肖特称特朗普的一些人选“令人头疼”，包括选择支持特朗普的前民主党国会女议员、退伍军人图尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）担任国家情报总监。肖特说，在不求助加巴德的情况下，有提名“颠覆者”的空间，加巴德没有直接的情报经验，他对俄罗斯的同情言论受到了两党的审查。
特朗普的发言人卡洛琳·莱维特在一份声明中说，特朗普的连任给了他“履行竞选承诺的授权——他的内阁人选反映了他把美国放在第一位的优先考虑。”她称他的选择“非常合格”。
对于特朗普的支持者和批评者来说，毫不奇怪的是，他拥抱那些和他一样鄙视政府官僚机构、来自政府官僚机构之外的人。他利用疫苗怀疑论者和对美国政府应对冠状病毒的尖锐批评者来领导卫生机构。国防部方面，他找了一位老兵兼福克斯新闻（Fox News）主持人，此人曾嘲笑军方“醒了”。
“你在这里看到的是对政府的全面蔑视，”特朗普第一届政府期间的白宫律师泰·科布（Ty Cobb）说，他已经成为一名批评者。他说，内阁的选择与特朗普竞选活动的主题相呼应，特朗普竞选活动嘲笑针对他的刑事案件是“法律战”。
长期以来，特朗普一直指责他第一届政府内的一个“深暗势力”阻挠他的议程，他对联邦机构的蔑视在他卸任后加深，因为司法部对他采取了法律行动。《华盛顿邮报》此前报道称，现在他计划解雇与他的案件有关的司法部官员，并为司法部安排盟友——包括两名在纽约州指控他伪造商业记录时为他辩护的律师。特朗普在该案中被定罪。
特朗普最初选择的司法部长马特·盖兹（Matt Gaetz）曾呼吁解除对“不听话”的联邦机构的资助。当盖兹因性行为不端指控受到审查而辞职时（盖兹否认了这一指控），特朗普求助于佛罗里达州前司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi），后者是特朗普的长期支持者，在特朗普被刑事指控后宣布“调查人员将受到调查”。
邦迪是来自特朗普的第二故乡佛罗里达州的几位高级职位人选之一。内阁成员也大多是白人。例外情况包括：国务卿候选人马可·卢比奥（佛罗里达州共和党）和劳工部长候选人洛里·查韦斯-德雷姆（俄勒冈州共和党），他们都是西班牙裔；加巴德是美属萨摩亚人；住房和城市发展部长选择斯科特·特纳，他是黑人。
但特朗普的选择也包括一些里程碑。他的前竞选经理苏西·怀尔斯（Susie Wiles）将成为第一位女性白宫幕僚长。特朗普提名的财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）将是首位公开同性恋身份的人。
财政部部长的争夺尤其激烈，特朗普过渡团队的联合主席霍华德·卢特尼克在亿万富翁特朗普盟友埃隆·马斯克的支持下为该职位进行了游说。特朗普最终宣布了让卢特尼克负责商务部的计划。
负责经济政策的内阁官员，如贝森特和卢特尼克，将负责推进有时相互冲突的政策目标。特朗普威胁要大幅提高关税，但也承诺降低消费者的通货膨胀率。
中间偏右智库美国企业研究所（American Enterprise Institute）的经济学家迈克尔·斯特兰（Michael Strain）表示：“目前，特朗普总统领导下的经济政策会是什么样子，存在着不同寻常的不确定性。”
特朗普选择来自俄勒冈州的共和党国会女议员查韦斯-德雷姆，引发了经济保守派和华尔街的担忧，因为她支持支持工会的立法，并与劳工组织有关系。Randi Weingarten是美国教师联合会的主席，也是许多共和党人的反面人物，她称查韦斯-德雷姆的当选“意义重大”，并赞扬了她对工人的支持。
一些政治观察人士说，这个选择是有道理的，因为特朗普已经把共和党转向了民粹主义方向，并向劳工领袖伸出了援手。卡车司机工会放弃了对民主党一贯的支持，拒绝在总统竞选中表态支持。卡车司机工会主席肖恩·奥布莱恩在共和党全国代表大会上发表讲话。奥布莱恩上周还赞扬了查韦斯。
与此同时，特朗普继续赋予马斯克等亿万富翁盟友巨大的影响力。
耶鲁大学管理学教授杰弗里·索南菲尔德（Jeffrey Sonnenfeld）说：“这就像是在看一集《学徒》（The Apprentice）。”“特朗普喜欢冲突，他正在把冲突植入自己的内阁。”
马斯克和前共和党总统候选人、另一名商人维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）被指控通过一个政府外委员会削减联邦成本——这是特朗普“刀削火切”议程的另一个分支。他们认为，特朗普挑选的白宫预算办公室主任拉斯·沃特（Russ Vought）是一个潜在的盟友。沃特曾在特朗普的第一个任期内任职，对总统的权力持积极态度。
包括沃特这样的盟友——坚定的社会保守派——可能有助于消除一些共和党人对其他人选的怀疑，比如特朗普非传统地选择小罗伯特·f·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）担任卫生和公共服务部部长。肯尼迪引导了许多共和党人对公共卫生官员的怀疑，但在堕胎等问题上与共和党意见相左。
反堕胎组织“生命学生”（Students for Life）的主席克里斯坦·霍金斯（Kristan Hawkins）周一对特朗普的第二任政府表示乐观，称她看到了“一个致力于治愈武器化政府癌症的团队”。她说，她仍然希望看到对堕胎药物进行新的审查，但“第一步”是取消对计划生育的资助，这是一个得到更广泛共和党支持的目标。
支持者表示，特朗普组建内阁的速度凸显出他在2016年缺乏准备，当时人们普遍预计他会输给希拉里·克林顿（Hillary Clinton）。
“（2016年）他没有关系网，”曼哈顿研究所（Manhattan Institute）高级研究员、前共和党国会助理布莱恩·里德尔（Brian Riedl）说。“他依靠华盛顿的老手和保守派建制派来帮助员工，在很多方面，他最终都后悔了。”
里德尔说，现在，特朗普拥有“一个由忠诚者和职业机会主义者组成的完整网络，他们愿意在政策选择上更加灵活。”
