

亚利桑那州图森市。(美联社)——像许多美国城市一样,2020年6月,图森也在与乔治·弗洛伊德(George Floyd)谋杀案作斗争。抗议者不知道的是,他们的城市有两名未公开的拉丁裔男子死亡,他们和弗洛伊德一样,说他们在警察把他们脸朝下按倒后无法呼吸。
美联社获得的内部记录为图森警察局如何处理死亡事件及其后果提供了新的线索。美联社的调查还显示,一个部门在“进步警务”和限制武力使用方面的努力,并不总能惠及街上的警察,以及内部文化如何决定一个部门向公众传达的信息。
以下是美联社与马里兰大学和亚利桑那州立大学的霍华德新闻调查中心以及美国公共广播公司(PBS)合作开展的调查的要点:
2020年4月,第一批到达卡洛斯·阿德里安·英格拉姆·洛佩兹(Carlos Adrian Ingram Lopez)祖母家的警察中没有人讨论过一个计划。
这位66岁的祖母在27岁的孙子变得有攻击性后拨打了911。英格拉姆·洛佩兹赤身裸体,吸食了大量可卡因,警察在房子狭窄、没有灯光的车库里与他对峙。
警官们立即试图将英格拉姆·洛佩兹的双手铐在背后。一旦他们做到了,他们就会让他趴在地上12分钟,有时会把膝盖放在他的背上,这种姿势可能会危险地限制呼吸。
警察无视英格拉姆·洛佩兹的“我无法呼吸”的请求和他21岁时要水的呼喊。英格拉姆·洛佩兹(Ingram Lopez)奄奄一息,但从他发出最后一声,到警察应一名到达的主管的要求将他的胃关掉,已经过去了将近两分钟。
这些警察后来被发现违反了几项部门政策,包括使用武力。
美联社根据亚利桑那州的公共记录法案获得的一系列短信显示,负责调查使用武力的内务指挥官如何淡化案件的严重性和警察的全部失误。这段短信是调查这起死亡事件的指挥官詹妮弗·佩格纳托(Jennifer Pegnato)中尉和她的上司助理警长迈克尔·席尔瓦(Michael Silva)之间的对话。
在那次遭遇之后的几个小时里,佩格纳托向席尔瓦报告说,调查人员在祖母的房子里发现了白色粉末,英格拉姆·洛佩兹的行为很奇怪,从他被拘留到监督他的警官到达之间有几分钟的时间。
根据她对警察随身携带的摄像机视频的初步评估,他们本可以更早地将英格拉姆·洛佩兹从腹部挪到身体两侧。
“但没有使用武力,”她写道。
第二天,她再次给席尔瓦发短信,说这起案件涉及“几名缺乏经验的年轻警官”。
“他们可能需要一些额外的培训,”她继续说。“使用了一些糟糕的战术,没有人真正有一个计划。”
协助佩尼亚托进行调查的两名警官意见分歧。和她一样,其中一名警官也认为没有使用武力——但记录显示,这段视频震惊了另一名警官,他认为这是他见过的最糟糕的视频之一。
佩格纳托在与高层官员的第一次会面中没有向他们展示这段视频,领导层也没有要求看。差不多过了8个星期,高层才看到屏幕上发生的事情。
席尔瓦和佩尼亚托(现在的姓是佩尼亚托·莫斯)都不愿对这个故事发表评论。
6月15日,国务院高层领导就英格拉姆·洛佩兹的死召开了第二次会议。当他们看到视频时,高层意识到所发生事情的重要性。
不过,该部门还没有准备好公开此事。
但在领导层看到视频八天后,当地新闻媒体披露了这一死亡事件。马格努斯后来说,他们等到英格拉姆·洛佩兹的家人看到视频后才公布死讯。
当时的局长克里斯·马格努斯(Chris Magnus)被迫就此案发表讲话,他走到新闻发布会的麦克风前
他首先表示,他和司法部的其他人遇到了麻烦,并致力于问责制和透明度。马格努斯说,这三名警察没有恶意,但违反了警察局的政策,如果他们没有辞职,就会被解雇。
马格努斯随后承认,他和其他高管应该更早地观看这段视频。公众也应该更早被告知,但他不认为有人故意隐瞒。
尽管马格努斯在新闻发布会上承诺透明化,但他没有透露其他事情:就在英格拉姆·洛佩兹(Ingram Lopez)遇害前一个月,图森市警察将另一名拉美裔男子脸部朝下制服,导致他死亡。2021年,马格努斯离开图森,开始领导美国海关和边境保护局。
警方领导引入了一种新的问责制,称为哨兵事件审查委员会,这是一种公开调查,通常用于医院和航空业,以从错误中吸取教训。
最后,审查委员会提出了几十条建议。调查几个月后,该部门详细说明了它所做的改变。
由于缺乏规划和英格拉姆·洛佩兹的迅速升级,该部门于2020年11月对宣誓警官进行了新的培训。据在英格拉姆·洛佩兹死亡期间担任马格努斯副手的查德·卡斯马(Chad Kasmar)警长说,他们还接受了识别医疗困境、呼叫EMS和监测呼吸的培训,这些课程一直持续到今天。
管理层现在在死亡后两天内审查随身携带的摄像机录像,录像必须在三天内公布。其他变化还包括派遣消防部门与警察一起处理缉毒电话。
卡斯马尔说,司法部认真地从英格拉姆·洛佩兹的死亡等重大事件中吸取教训。问题变成了警官们如何接受这些教训。
一些审查委员会成员担心,系统性的种族主义可能影响了警察对这两名拉丁裔男子的反应。在卡斯马尔的领导下,该部门聘请了一位人类学家来检查其培训和文化。
被该部门聘用的亚利桑那大学(University of Arizona)文化人类学家维克多·布莱伯格(Victor Braitberg)说,警察们真诚地相信,种族主义和偏见在他们的队伍中不是问题。他还发现,在两起死亡事件中,官员和领导层对角色偏见的看法存在分歧。普通百姓并不觉得上级会支持他们。
布莱伯格说,他认为该部门的文化正在改善,官员和领导层更加一致。卡斯马尔说,他的部门并不完美,一直在努力重建与社区的信任。