

本周,一项由城市发起的决议正在审查中,该决议敦促檀香山市议会重新规划约500万美元的联邦COVID- 19大流行基金,用于“收入替代”。
预计市议会预算委员会今天将审议第235号决议,该决议寻求将重新规划的《2021年美国救援计划法案》、州和地方财政复苏基金用于该市的其他就业后福利(OPEB)活动。
在9月17日致市议会主席汤米·沃特斯(Tommy Waters)的一封信中,市常务董事迈克·福姆比(Mike Formby)代表该市写道,大约500万美元“用于支持收入替代,以进一步预付该市(OPEB)活动的款项”。
Formby写道:“随着2024年12月31日SLFRF资金抵押截止日期的临近,各部门正在最终确定其对各种预先批准的项目的义务,并且已经或正在积极准备退还任何未偿还的资金。”“该市目前预计从各种预先批准的项目中获得约500万美元的未承付资金。”
“确切的金额要到2024年12月才能确定;因此,我们正在寻求议会的批准,将这些资金重新规划到该市的OPEB活动中,”Formby写道。“这将确保在项目结束、剩余资金可用时,该市能够充分利用这些资金,符合美国财政部的规定和既定的城市政策。”
根据美国财政部的规定,ARPA的资金必须在12月31日前用于新的、符合条件的用途。
各司法管辖区必须在2026年12月31日之前充分使用这些资金——用于支付2021年3月3日之后产生的成本。
9月18日,沃特斯提出了235号决议,该决议称“到目前为止,ARPA的1.15亿美元资金已为此目的重新规划,目前没有额外的资金来源。”
根据该州的SLFRF 2022恢复报告,这些资金的部分目的是“为基本工人提供溢价工资,为那些因在关键部门服务而承担并将承担最大健康风险的人提供额外支持。”
与此同时,火奴鲁鲁议会和市政府官员几个月来一直承诺,将偿还在疫情期间雇用的符合条件的工会城市工人的“临时危险工资”,即对暂时暴露在异常危险工作条件下的员工的补偿,以避免法律纠纷。
此前,包括夏威夷政府雇员协会、美国公共工人联合会和夏威夷州警察组织在内的夏威夷州政府工作人员工会向该州及其四个主要县施加压力,要求他们偿还各自在大流行时期工作的会员资格。
今年早些时候,UPW Local 646和其他城市工会一道,努力从该市获得与covid -19相关的危险工资。
UPW是通过仲裁解决的。
7月30日,仲裁员、前夏威夷最高法院法官西蒙·r·阿科巴(Simeon R. acba Jr.)就UPW对该市的危险工资申诉作出了裁决。
根据UPW于8月17日向第一巡回法院提交的文件,“UPW代表谈判单位1和10的UPW成员对雇主檀香山市和县提出集体申诉,因为雇主在2019冠状病毒病大流行期间拒绝支付临时危险工资。”
UPW的法庭文件称:“规定的申诉期限为2020年3月5日至2022年3月5日。”
在对该案件进行仲裁时,Acoba下令,“根据危险工资差异,暴露在可能导致丧失行为能力的异常危险条件下的员工将获得(临时危险工资)。”
根据UPW提交的文件,该合同规定,在2020年3月5日至2022年3月5日期间,危险工资的差异为15%。
该文件称:“(申诉期间)员工的个人薪酬将根据工作条件和员工职责的变化进行调整。”“UPW和市政府在管理员工个人工资方面应相互合作和协商。”
但市长办公室声称,没有向UPW或任何其他城市工会支付任何款项。
“关于UPW的危险工资申诉,该市仍在计算UPW员工的金额,并必须与工会协商,”市长副通讯主任伊恩·舒林告诉《檀香山星报》。“任何支付给UPW成员的城市雇员的危险津贴将与仲裁员的决定和裁决一致。”
他说,“市政府仍在与其他工会就危险工资问题进行谈判。”
舒林指出,这500万美元来自预先批准的项目的“非义务资金”。
他说:“有些项目最初获得批准的金额为一笔,但实际费用最终低于预算金额。”
他补充说,该市已经利用ARPA的资金资助了整个组织的“139个独立项目”。
他说:“目前,ARPA有大约800万美元的闲置资金。“我们预计这些资金中大约有300万美元将用于(城市规划和许可部门)的现代化工作,(和)两个关键的评估项目将由(城市公园和娱乐部门)进行,”在其他项目中。
UPW对仲裁员的决定没有发表评论。
“我们仍在与市政府就付款问题进行讨论,我们希望在本月底之前,也就是在9月底之前,能有一个更准确的付款时间表,”UPW告诉《明星广告商》。
据UPW发言人Maleko McDonnell称,四月,市政府和UPW之间关于“临时危险工资”的仲裁程序结束了,UPW代表了大约2300名蓝领城市雇员。
他指出,在大流行紧急情况下,当时的州长。大卫·伊格“暂停”了第89章——一项保护州和县雇员集体谈判权的夏威夷法律。
“根据集体谈判协议,我们的工人得到了危险工资保障,”麦克唐纳此前告诉《明星广告商》,并补充说工会现有的合同从未履行。“在任何人知道大流行会发生之前,他们就已经确定了这一点。”
据麦克唐奈说,当时UPW根据每个工人的最低工资等级寻求25%的工资差别。
“这是他们工资的25%,而且是在他们的(基本)工资之上,”他之前说。“这样做的方式是,他们在面临风险时所做的工作将被计入补偿。”
尽管如此,市长的通讯主管斯科特·亨伯(Scott Humber)此前告诉《明星广告人报》(Star-Advertiser),“该市和县没有使用ARPA的资金来支付危险工资。”
亨伯澄清说:“这些资金是从其他ARPA项目中重新分配的,根据美国财政部的收入减少条款,用于预付(其他离职后福利)费用,而不是危险工资。”
与此同时,城市审计员办公室正在努力完成对该市ARPA资金总体使用情况的审查。
市代理审计员特洛伊·岛崎告诉《明星广告人报》,他的办公室计划在“2月底或3月初”公布调查结果。
预算委员会会议于上午9点在市议会会议厅开始。