

在最近的预算和其他固定的财政事件中,连续几任保守党财政大臣——已经有几位——实际上已经把伦敦从剧本中写了出来。
在去年11月杰里米·亨特的秋季声明中,伦敦只被提及一次——他只是随意地提到,将与利兹和剑桥分享一小笔资金,以消除规划延误。
这至少比亨特的2022年秋季财政报告和苏纳克(Rishi Sunak)在2022年春季的最终预算案要好,当时他们的讲话中完全没有提到英国经济跳动的引擎室。
一个例外是去年的预算案,相对而言,杰里米?亨特(Jeremy Hunt)对伦敦表现出了积极的热情,他签了六张支票。然而,这只比曼彻斯特多一个人,而曼彻斯特的经济规模大约是伦敦的十分之一,所以也许我们不应该过于得意忘形。
事实是,自2019年大选获胜以来——鲍里斯·约翰逊获得了脱欧投票的前红墙选民博尔索弗(Bolsover)、韦克菲尔德(Wakefield),是的,还有托尼·布莱尔(Tony Blair)的前堡垒塞奇菲尔德(Sedgefield)等人的支持——伦敦已成为政府最高层中最不能被提及的城市。
政治上很容易理解其中的原因。托利党几乎一无所有,尤其是在伦敦市中心,悲观的激进分子预计,除了格雷格·汉兹(Greg Hands)的切尔西和富勒姆(Fulham)的蓝色前哨外,他们将在大选中失去所有席位,尽管预计这将是一场势均势敌的竞选。
从经济角度来看,这远没有什么意义。在这个低增长、低生产率的令人沮丧的时代,伦敦远高于英国其他地区。英国国家统计局(Office for National Statistics)最新的地区生产率数据显示,伦敦的每小时产出比英国平均水平高出30%。根据本月下议院图书馆的一份报告,伦敦5000亿英镑的经济——比比利时或阿根廷的国内生产总值还多——预计在未来十年将以平均1.5%的速度增长。虽然还不够好,但已经远远领先于其他地区。如果英国有朝一日能找到摆脱其陷入的经济困境的办法,那么伦敦将带头摆脱困境。
然而,沮丧的伦敦商界非常强烈地感到,他们的潜力受到了抑制,无法创造税收收入,而税收收入是英国其他大部分地区公共支出的来源。
没有什么比旅游税更能说明这一点了。数百万来英国旅游的外国游客曾经享受过一项福利,在离开英国时,他们可以要求退还大部分购物所支付的20%的增值税,而现在,自Rishi Sunak取消这项福利已经过去三年了。
里夫斯:工党面临“自二战以来”最糟糕的经济
报纸上说的,2月29日
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商界领袖表示,该决定与英国脱欧同一天生效并非巧合。一旦英国正式退出欧盟,数以百万计的欧洲游客将能够第一次享受到好处,这可能不是一个“全球化的英国”将目光投向欧洲大陆以外的最好的样子。
但其影响是深远的。虽然自疫情以来,外国游客数量稳步复苏,但支出远远落后。
免税支付平台环球蓝联(Global Blue)的研究发现,美国购物者在英国的消费比2019年增加了1%,在法国、西班牙和意大利的消费分别增加了126%、101%和90%。伦敦西区(West End)商店的工作人员讲述了很多这样的故事:富有的顾客在邦德街(Bond Street)或摄政街(Regent Street)“橱窗购物”,然后跳上欧洲之星(Eurostar),在香榭丽榭大街(-élysées)或圣奥诺敬街(Rue saint - honor
据说财政部官员私下承认,取消免税购物是一个反增长的“乌龙球”,由于种种表象上的原因,很难逆转。这是苏纳克(Rishi Sunak)在英国第11任财政大臣期间留下的遗产,而杰里米·亨特(Jeremy Hunt)在“一眨眼就错过了”夸西·夸滕(Kwasi Kwarteng)担任第二财政大臣期间短暂的缓刑后,又重新实施了这一政策。这两个人必须在180度大转弯上签字,这是强加于人的双重行为……然后翻倍。杰里米·亨特(Jeremy Hunt)至少委托独立的预算责任办公室(Office of Budget Responsibility)进行了一项研究,以研究恢复免增值税购物的财政和经济成本与收益。然而,公平地说,人们的预期处于较低水平。
许多其他促进伦敦发展的“要求”也可能被忽视。提高5.1万英镑的应纳税差饷价值分界点,将使伦敦酒店业和零售业的数千家苦苦挣扎的企业受益。降低或取消股票交易印花税,可能对重振萎靡不振的伦敦股市大有帮助;同时,降低百万英镑以上住宅(其中一半位于伦敦)的高额房产印花税,可能会启动房地产市场的活动。
即使是令人讨厌的冻结的更高和额外税率的所得税起征点,在某种程度上也是“对伦敦征税”,因为与全国其他地区相比,首都的收入者更有可能因工资上涨而被拖入40%和45%的范围。这样的例子不胜枚举。
伦敦已经习惯了在预算和秋季报告中被忽视,而距离大选只有几个月的时间,下周三杰里米?亨特(Jeremy Hunt)在下议院站起来时,伦敦也不会有什么不同。但对于财政大臣来说,至少承认伦敦的预算也将是英国的预算,这将令人耳目一新。