

【编者按】当战争机器吞噬经济命脉,俄罗斯正上演一场全民买单的财政变局。克里姆林宫最新公布的2026年预算草案揭开残酷现实:军费开支仍将维持高位,而普通民众与小企业主即将成为填补财政窟窿的源头活水。增值税飙升、征税门槛骤降、博彩税横空出世——这套"组合拳"背后,是经济增长预期从4.1%断崖式跌至1.3%的窘境。专家犀利指出,这标志着俄罗斯正式进入"低增长战争经济"时代,民众不仅要承受物价飞涨的煎熬,更要用自己的钱袋为烽火连天的战场续费。这场持续四年的特别军事行动,正以隐秘的方式将成本转嫁给每个俄罗斯家庭。
俄罗斯即将对企业与消费者加税,当这个以战争为经济重心的国家面临体系崩解危机时,政府正千方百计寻求支撑军费开支的财源。
本周一财政部公布2026年预算草案后,克里姆林宫对俄乌战争的持续投入再度引发审视。这份支出计划显示,明年国防开支将基本保持稳定,但在增长预期日益黯淡的背景下,所需资金将通过增税手段筹措。
俄罗斯财政部本周提交预算时宣称,为"给国防与安全领域供血",拟推行多项增税措施,并称这是替代扩大借贷规模、缩减预算赤字的手段——预计2026年财政赤字将占GDP的1.6%。
最引人注目的是,官员计划将增值税从20%提升至22%,同时小微企业增值税起征点将从6000万卢布(约73.8万美元)骤降至1000万卢布(约12.3万美元)。财政部还提议开征5%的博彩税。
此番增税方案出台之际,政府预计2026年经济增长将骤降至1.3%——与2024年4.1%的增速相去甚远,也远低于此前对今明两年分别增长2.5%和2.4%的预测。
根据路透社上周获得的财政部初步数据,这份待国家杜马批准的初步预算显示,2026年国防开支将微降至13万亿卢布(1570亿美元),较今年创下苏联解体后纪录的13.5万亿卢布(1630亿美元)有所回落。
分析人士解读预算提案时指出,俄罗斯民众实际上被告知要为对乌战争埋单,并警告该国正步入低增长时期。
欧洲政策分析中心高级研究员亚历山大·科里安德尔在本周分析中强调:"随着经济增长停滞与财政收入下降,莫斯科再也无力维持曾推动战时扩张的财政刺激,转而采取可能进一步扼杀民用经济的紧缩措施。"
他断言:"莫斯科第五年战争的财政战略已昭然若揭...克里姆林宫试图在不大幅增加支出的情况下勉强维持,将战争成本转嫁给全社会。"
卡内基俄罗斯欧亚中心研究员亚历山德拉·普罗科片科在周三分析中表示,新预算证实"俄罗斯公众正在为战争付费"。
她指出2026年预算"越来越像主战派与经济学家之间的妥协",并强调"最终掏腰包的将是面临进一步加税的俄罗斯人民"。
她提醒道,2026年国防开支名义上的减少"绝不意味着克里姆林宫计划结束对乌战争"。
普罗科片科补充说明:"国防类预算支出虽从今年的13.4万亿卢布降至2026年的12.6万亿卢布(降幅4.2%),但相邻类别——国家安全与执法支出——却从3.46万亿增至3.91万亿卢布:涨幅高达13%。"
2022年启动的对乌战争引发俄罗斯经济剧变,国防与军工综合体的巨额政府支出既刺激经济增长又推高通胀,而制裁、劳动力短缺、工资上涨压力与供应限制更使情况雪上加霜。
物价飞涨——尤其是黄油、肉类等基础食品——让俄罗斯消费者不堪重负。央行试图通过高利率抑制通胀,这反而增加企业融资成本,矛盾地成为经济增长的又一道枷锁。最新数据显示8月通胀率达8.1%,而央行基准利率高达17%。
财政部长安东·西卢阿诺夫本周接受塔斯社质询时,为向消费者和企业家增税的决定辩护。他向该机构表示,这优于扩大借贷规模,后者会加剧通胀。
他告诉塔斯社:"公共债务失控增长将导致通胀加速,进而推高关键利率。相反,通过增税平衡预算的决定给央行留出宽松货币政策的空间。关键利率对投资增长和经济增长至关重要。"
被问及国防预算会否增加时,西卢阿诺夫暗示国家安全将成为政府更重要的关注点,国防与安全支出将考虑"额外任务与挑战"。
他指出这包括"其他职能领域,这些领域与军事防御关系不大,更侧重于确保国家及其公民的整体安全"。
他表示这涵盖反无人机系统研发、关键基础设施与边境地区防护、运输安全升级及网络安全建设。"2026年总体支出保持在与2025年相当的水平,但高于2024年水平,"他强调。
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