

【编者按】在非洲大陆的东北角,苏丹与南苏丹的边境线上,一场持续多年的动荡正在上演。联合国维和部队的撤离,不仅是一个军事行动的调整,更是地区安全局势恶化的缩影。自2023年4月苏丹爆发内战以来,这片土地已被战火撕裂,数万人丧生,数百万人流离失所。而南苏丹自2011年独立后,也深陷政治动荡与武装冲突的泥潭。国际社会的调解屡屡受挫,地区和平进程举步维艰。本文带您深入这片被遗忘的战场,揭示维和部队撤离背后的安全危机与人道灾难,看两个命运交织的国家如何在内外交困中挣扎求存。
联合国周一表示,联合国阿卜耶伊临时安全部队(UNISFA)已从苏丹和南苏丹边境的两个哨所撤出所有维和人员及国家观察员。
根据声明,从提什温和阿布库萨/温库尔阵地的撤离行动于上周末完成。这两个哨所是联合边界核查与监测机制的一部分,该机制是为监督和核查这两个邻国在有争议边境沿线活动而设立的框架。
联合国报告称:“此次撤离是基于一项评估,即这两个地区日益动荡且难以预测的安全局势严重阻碍了任务的安全有效执行。”
此次撤离之前,该特派团在苏丹的行动已屡受干扰。去年12月,卡杜格利的一个后勤基地在遭到针对驻守该地的孟加拉国维和人员的袭击后被疏散。
此举正值苏丹内战持续之际。
2023年4月,苏丹国家军队(苏丹武装部队,SAF)与快速支援部队(RSF)之间爆发战斗,苏丹陷入混乱。此前,双方指挥官——陆军将领阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉和穆罕默德·哈姆丹·达加洛“赫梅蒂”——就计划向文官统治过渡的问题已紧张对峙数月。这场始于首都喀土穆的权力斗争已摧毁了整个国家,造成数万人死亡,数百万人流离失所。
包括非洲联盟调解和沙特-美国在吉达会谈在内的地区及国际和平努力屡屡陷入僵局。苏丹官员指称,支持快速支援部队对抗政府军的雇佣兵中包括哥伦比亚人和乌克兰人。官员们还指责乌克兰和阿拉伯联合酋长国参与其中,并最近声称欧盟对该国“复杂局势的理解不全面”。
喀土穆方面还指责邻国肯尼亚当局支持快速支援部队,并因不信任地区调解而断绝了与东非政府间发展组织(IGAD)的关系。7月,与准军事部队结盟的政治联盟TASIS宣布成立一个敌对政府,此前数月其成员在内罗毕签署了一项宪章。该联盟任命达加洛将军为一个15人总统委员会的主席,此举遭到联合国和非盟的反对。
自脱离苏丹独立以来,邻国南苏丹多年来一直面临不稳定局面。
南苏丹自2011年独立以来,一直饱受政治动荡和武装冲突的困扰。2013年,由于萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特总统与前第一副总统里克·马查尔之间的恩怨(根源在于执政的苏丹人民解放运动党内的权力斗争),爆发了一场持续五年的内战。2018年的和平协议正式结束了内战,但由于地方民兵和资源争端,全国各地的冲突仍在继续。
政治动荡使局势进一步复杂化,包括马查尔于2025年3月被捕。马查尔所在的政党——苏丹人民解放运动反对派(SPLM-IO)警告称,对他的拘留实际上使2018年的和平协议失效。马查尔被指控支持主要由努尔族战士组成的民兵组织“白军”,据称该组织参与了上尼罗州的冲突。
持续的不安全局势导致数十万人流离失所,加剧了人道主义危机。根据联合国人道主义事务协调厅(OCHA)的数据,到2025年底,南苏丹有超过270万境内流离失所者,总共超过900万人需要人道主义援助。
继该事件之后,联合边界核查与监测机制将其总部临时迁至阿卜耶伊,在那里继续追踪边境地区的事态发展。
联合国阿卜耶伊临时安全部队表示,它仍然致力于支持苏丹和南苏丹之间的稳定,并执行两国政府先前商定的边境安全安排。
该特派团由联合国安理会于2011年6月根据第1990号决议设立,此前苏丹部队与当时尚属自治的南部部队在有争议的阿卜耶伊地区发生冲突,不久后南苏丹宣布独立。此次部署是在双方达成协议后进行的,该协议要求该地区非军事化,并允许国际维和人员在暴力事件导致超过10万人流离失所后稳定该地区局势。
这支部队最初几乎全部由埃塞俄比亚维和人员组成,目前仍保持部署状态,因为苏丹和南苏丹均声称拥有主权的阿卜耶伊地区地位问题尚未解决。