

【编者按】在中东这片饱经战火与纷争的土地上,每一寸领土的变动都牵动着全球的神经。近日,以色列内阁批准在约旦河西岸新建十余个犹太人定居点的计划,再次将巴以冲突的焦点从加沙地带延伸至这片被占领土。这一举动不仅与国际社会长期呼吁的“两国方案”背道而驰,更在加沙停火谈判陷入僵局之际,为原本脆弱的和平进程增添了新的变数。从联合国到人权组织,从美国议员到地区专家,反对声浪此起彼伏,直指定居点政策的非法性与道德争议。当定居点数量持续扩张,当暴力事件在约旦河西岸不断升级,我们不得不追问:和平的出路究竟在何方?以下是事件深度解析。以色列财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫周日表示,内阁已批准在约旦河西岸被占领土上新建十余个犹太人定居点的计划。此举正值唐纳德·特朗普总统的加沙和平计划——该计划曾促成人员释放——陷入停滞之际。
特朗普的20点和平计划中包含在某些情况下对巴勒斯坦建国可能性的开放性表述。而此时以色列和哈马斯尚未推进该计划的第一阶段。
据反定居点监督组织“即刻和平”统计,巴勒斯坦人、人权组织以及联合国均反对以色列在约旦河西岸的定居点建设,目前定居点数量已超过200个。国际社会普遍认为,这些定居点违反国际法,是和平及“两国方案”的主要障碍。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡长期拒绝巴勒斯坦与以色列并立建国的构想,坚持对约旦河西岸、吞并的东耶路撒冷及加沙地带保持无限期控制。
极右翼财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫曾任定居点领袖,一贯主张扩大以色列在约旦河西岸的控制权。他周日对此决定表示欢迎,称这使得近年来批准的新定居点数量达到69个。
据美联社报道,内阁批准还包括对卡迪姆和加尼姆等数个已建定居点的追溯合法化。
斯莫特里赫周日在一份声明中称:“在实际层面上,我们正在阻止一个巴勒斯坦恐怖主义国家的建立。我们将怀着对自身道路正义的信念,继续开发、建设并定居于我们祖先传承的土地。”
以色列在1967年战争中占领了约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带,这些领土被巴勒斯坦人宣称并寻求用于建立未来国家。
约旦河西岸的定居点是指位于国际公认以色列边界之外的以色列人社区,规模从零星住宅到拥有公寓楼的大型城镇不等。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯本月初指出,2017年至2022年间,平均每年新增12,815套定居者住房单元。
2024年,联合国最高司法机构国际法院在一份咨询意见中宣布,以色列在巴勒斯坦领土上的持续存在“非法”,并敦促其立即停止所有新定居点建设、撤离定居者并进行赔偿。
法院表示:“以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷的定居点及相关制度,其建立和维持均违反了国际法”,使得以色列的存在“非法”。国际法院以14比1的近乎一致投票结果,呼吁立即停止新的定居点建设,并“从被占巴勒斯坦领土撤离所有定居者”。
自哈马斯2023年10月7日袭击以色列造成1200人死亡后,焦点一直集中在以色列对加沙的进攻上(巴勒斯坦卫生官员称已导致逾7万人丧生)。然而,据美联社报道,约旦河西岸的暴力事件也急剧增加,以色列定居者的袭击显著上升,以色列军事行动亦更趋频繁。目前已有超过70万以色列定居者生活在约旦河西岸和东耶路撒冷。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡去年9月签署E1定居点扩建计划协议时表示:“我们将履行承诺:不会出现巴勒斯坦国;这片土地属于我们……我们将守护我们的遗产、土地和安全……我们将使该城市人口翻倍。”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯本月初指出,以色列持续在约旦河西岸扩建定居点“不断加剧紧张局势,阻碍巴勒斯坦人进入其土地,并威胁到一个完全独立、民主、毗连且拥有主权的巴勒斯坦国的生存能力”。
与民主党合作的佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯周日在X平台上发文:“问题不止在加沙。内塔尼亚胡的极端主义政府正在支持对约旦河西岸巴勒斯坦土地的暴力吞并。这是非法且不道德的,而美国数十年的沉默纵容了这一切。不再向内塔尼亚胡提供军事援助!”
昆西研究所高级研究员哈立德·埃尔金迪周日在X平台写道:“从任何指标和任何角度看,以色列都在巩固种族隔离,扼杀了两国方案的所有希望。”
前人权观察组织执行主任肯尼斯·罗斯去年12月13日在X平台发文:“以色列试图‘合法化’被占约旦河西岸的19个定居点。此举无法改变一个事实:根据《日内瓦第四公约》禁止占领者向被占领土迁移人口的规定,所有此类定居点均属非法——即战争罪。”
内塔尼亚胡周日于耶路撒冷会见了南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆。
美国、埃及、卡塔尔和土耳其官员周五在迈阿密举行会议,试图推进加沙和平计划。
本文报道援引了美联社的信息。
更新于2025年12月21日东部时间下午3:52:本文已补充额外信息。