

周四,英国表示,将把印度洋一个偏远群岛的主权让给毛里求斯,但将保留与美国共享的战略军事基地,美国总统拜登称这是一项“历史性协议”。
几十年来,英国政府一直面临压力,要求将查戈斯群岛移交给前殖民地毛里求斯,但由于迪戈加西亚岛上的军事基地对美国在印度洋和海湾地区的行动起着关键作用,英国政府一直拒绝这样做。
英国外交部表示:“50多年来,该基地的地位将首次毫无争议,在法律上是安全的。”英国和毛里求斯的一份联合声明称,该基地将按照“最初”99年的租约继续开放。
拜登对迪戈加西亚基地的延续表示欢迎。迪戈加西亚基地是该群岛最大的岛屿,在阿富汗和伊拉克战争期间曾被广泛使用。该基地是美国远程轰炸机和军舰的基地。
拜登说:“我赞赏这一历史性的协议和谈判的结束。”他还说,核设施“在国家、地区和全球安全方面发挥着至关重要的作用”。
英国首相凯尔·斯塔默表示,他与毛里求斯总理普拉温德·贾格纳特进行了交谈,后者随后表示,该协议显示了一个小国如何“在与大国的对抗中赢得正义”。
“今天,在我们独立56年后,我们的非殖民化已经完成。现在我们的国歌可以在我们的领土上发出更响亮的声音。”
转变
该协议是在经过近两年的谈判后达成的,标志着英国几十年来对毛里求斯主权要求的驳回发生了重大转变。
在2023年谈判开始时,双方同意无论结果如何,迪戈加西亚军事基地都将继续运作。
2016年,英国将美国对该军事基地的租期延长至2036年。
联合声明称,英国和毛里求斯将致力于达成一项条约,最终确定这项协议,以确保迪戈加西亚岛的运营“一直持续到下个世纪”。
该条约还可能为查戈斯岛民的回归铺平道路。上世纪70年代,随着该军事基地的发展,查戈斯岛民被英国驱逐出境。
但由于没有常住人口——迪戈加西亚岛可能是唯一一个可居住的岛屿,但作为协议的一部分,它仍然是禁区——重新安置看起来不太可能。
1965年,英国决定将查戈斯群岛从毛里求斯分离出来,并在那里建立了一个军事基地,租给了美国。
在此过程中,它驱逐了数千名查戈斯岛民,这些岛民此后向英国法院提出了一系列法律索赔。
联合声明称,该协议将“纠正过去的错误”,并“支持查戈斯人的福利”。查戈斯人被迫流亡,包括在英国生活。
在毛里求斯,查戈斯难民组织主席Olivier Bancoult称这是“历史性的一天”,但另一个代表流亡岛民的组织查戈斯之声(Chagossian Voices)表示,这被排除在谈判之外。
查戈斯之声补充说:“查戈斯人,这些岛屿上的土著居民的观点一直被故意忽视,我们要求在条约起草过程中充分纳入其中。”
在英国,正在竞选反对党保守党新党魁的政治家詹姆斯?克莱维利(James Cleverly)称该协议“软弱、软弱、软弱”,尽管他在担任外交大臣时发起了主权谈判。
他的保守党党魁竞争对手罗伯特·詹里克称这是“投降”。
越来越大的压力
自1968年独立以来,毛里求斯一直声称拥有该群岛,并将其更名为英属印度洋领土,并获得了越来越多的国际支持。
2019年,国际法院建议英国移交这些偏远岛屿。在听证会上,英国为驱逐岛民的“可耻”行为道歉,但无视国际法院当时的裁决。
同年,联合国大会也通过决议,要求英国“撤回其殖民统治”。
英国外交部表示,如果没有该协议,该军事基地的“长期、安全运营”将受到威胁,包括国际法院提出的法律挑战。
英国外交大臣戴维?拉米(David Lammy)表示:“今天的协议为未来确保了这一重要军事基地的安全。”他补充称,该协议还将阻止这些岛屿被用作“通往英国的危险非法移民路线”的可能性。
此外,英国还宣布向毛里求斯提供“一揽子财政支持”,包括每年付款和基础设施合作。
声明称,该协议解决了“英国和毛里求斯之间所有悬而未决的问题”。
声明说,两国还将在环境和非法移民问题上进行合作。