

圣地亚哥市中心的商界正在向市议会施加压力,要求清理无家可归者的营地,其中一项计划包括赋予市长更多权力来处理这个问题。
提交给市议会的一项提案将赋予市长托德·格洛里亚特别权力,宣布无家可归的情况进入紧急状态。他们的想法是,这样可以在没有市议会批准的情况下加快解决方案。
如果通过,格洛丽亚可以签署价值高达500万美元的长达数年的合同,而无需议会批准。工作人员还可以单方面接受补助金。最近的一项审计发现,格洛里亚和他的员工经常违反城市合同规定,在未经市议会批准的情况下改变支出限额,并在需要的很长时间后寻求数百万美元的其他工作的同意。
经济发展非营利组织“圣地亚哥市中心合作组织”(Downtown San Diego Partnership)最近呼吁“在街道和人行道上实行全天候无帐篷政策”。
问:圣地亚哥市议会是否应该赋予格洛丽亚市长紧急权力?
经济学家
詹姆斯·汉密尔顿,加州大学圣地亚哥分校
NO:我同意这是一个需要采取大胆措施的重大问题。但是把更多的权力集中在市长手中是错误的做法。解决潜在的精神健康和药物滥用问题需要立法者、法院和我们的社会保健基础设施之间的协调努力。每个人都需要参与进来,共同努力。如果我们认为市长能自己解决这个问题那我们就是在浪费钱。
雷·梅杰,经济学家
不:多年来,无家可归问题一直处理不当,可能花费了数亿美元,却没有制定真正的解决方案。在解决无家可归问题的根本原因的坚实计划到位之前,不应该授予额外的权力。此外,在给予更多的支出余地之前,市议会应该进行更多的审查,因为最近的审计清楚地表明,该市在承包和支出方面存在违规行为。
大卫·伊利,圣地亚哥州立大学
否:当当地无家可归状况恶化到一定程度时,给予市长额外的权力是一种次优方法。应将注意力集中于采取改革措施,使市长和市议会能够在该市进入紧急状态之前采取有效措施。应审查和精简与解决日益严重的无家可归问题有关的承包、采购和管理赠款的要求,以便采取更及时的行动。
凯利·坎宁安,圣地亚哥生态研究所经济研究
反对:允许市长批准数百万美元、多年的合同,并允许员工在没有议会批准的情况下单方面接受拨款,这集中了太多的权力。在没有制衡的情况下,滥用职权和腐败的机会太大了。市长承认在没有议会批准的情况下改变了开支限制,但他声称“绝大多数时候”都遵守了规定。这表明了忽视已经确立的法律而滥用的潜在前景。规则不应该一直维持下去吗?
Alan Gin,圣地亚哥大学
是的:无家可归在圣地亚哥和其他城市地区都是一个严重的问题。这不仅对那些无家可归的人来说是个问题,对城市里的其他居民和企业来说也是个问题。有时需要迅速采取行动来处理这个问题。赋予市长在没有市议会批准的情况下迅速作出决定的权力将有助于加快解决问题。限制未经批准的支出金额将有助于防止滥用权力。
高管
杰米·莫拉加,富兰克林·里维尔
反对意见:无论市长是谁或代表哪个政党,用额外的市长紧急权力来规避市议会都不是一个好主意。应该始终保持制衡、监督和问责,特别是在预算、合同和拨款方面。这个草率的提议似乎会带来滑坡效应,而且缺乏透明度,尤其是在限制模糊不清的情况下。好的意图并不能保证好的结果。
Haney Hong,圣地亚哥县纳税人协会
问:多年来,我们的社区一直试图通过中央控制和(错误)管理公共支出来解决无家可归问题,结果如何?更多的无家可归。因此,我们不需要把更多的权力集中在市长办公室。事实上,我们是时候削减公共开支,让信仰团体和私人资助的社会服务机构发挥带头作用了。我们需要思想的多样性和社区主导的人道主义浪潮。这可不是市长办公室说的。
菲尔·布莱尔,人力资源
NO:我认为这是一个不好的先例。虽然我相信市长的判断,但无家可归的情况及其解决方案是全体议会的问题,应该作为一个团队的努力来处理。
Gary London, Lo伦敦莫德顾问公司
是的:我本能地支持更有效地实施项目以服务公众利益的努力。每个委员会成员都支持解决无家可归问题的努力,所以任何分歧都可能是关于优先事项和方法的。如果繁琐的政策讨论和官僚主义阻碍了发放资金和行使权力来解决无家可归问题,那么我们应该尝试紧急权力。
鲍勃·劳奇,R.A.劳奇律师事务所
否:这可能会导致权力的不平衡,可能会降低其他民选官员的影响力。这也存在腐败的风险,并可能削弱制衡。这些制衡对于避免圣地亚哥做出灾难性的决定至关重要,比如阿什街101号。为了避免更多的党派政治,我们应该避免这些“紧急权力”。一个有效的危机管理团队可以处理真正的紧急情况。
Austin Neudecker, Weave Growth
不:从长期来看,没有住房的情况是站不住脚的,但天没有塌下来。在诉诸紧急机制之前,我们应该给现有系统适当处理局势的时间。释放紧急权力可以迅速解决问题,但往往不是可持续的,也没有适当的监督。这座城市有承包商和官员滥用职权的历史。不要再犯类似的错误了。
本周不参加:
Caroline Freund,加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院norm Miller,圣地亚哥大学chris Van Gorder, Scripps Health
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