

【编者按】美联储主席的每一次更迭,都牵动着全球经济的神经。这一次,特朗普出人意料地选择了曾在金融危机中力挽狂澜、却又以批判美联储政策著称的“老将”凯文·沃什。这位昔日的救市设计师,如今带着对超宽松货币政策的深刻质疑回归,恰逢美国通胀高企、政治压力空前的微妙时刻。他究竟是特朗普想要的“降息利器”,还是美联储独立性的守护者?在共识撕裂的联储内部,这位以“鹰派”形象闻名却自称务实主义者的新掌门,能否平衡白宫的急切诉求与货币政策的审慎底线?一场关乎美国乃至全球资金流向的货币政策变局,已然拉开序幕。
凯文·沃什首次进入美联储时,面对的是一个即将被要求“拯救世界”的央行。如今他再度回归,境况已截然不同——他需要服务的是一位以善变著称的总统,这位总统将对他提出重大却迥异的要求。
沃什确实是美联储的老将,他在2006年至2011年这段关键时期任职,经历了全球金融危机的酝酿、爆发以及美联储为稳定经济所做的种种努力。由乔治·W·布什总统任命,沃什曾是美联储理事会有史以来最年轻的成员之一。
在美联储期间,沃什在设计和实施旨在稳定信贷市场的紧急贷款计划中发挥了重要作用。他也协助策划了众多旨在拯救经济的计划,功不可没。其中一项在财政部单独制定的计划,即由现任明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡利制定的“问题资产救助计划”(TARP),后来广为人知。
然而,沃什最终以美联储批评者的姿态走出了那个时代。
他曾警告,大规模资产购买和接近零的基准利率有可能扭曲市场并破坏长期价格稳定。尽管支持早期的努力,沃什对美联储的第二轮债券购买计划(即量化宽松)投了反对票。
沃什进一步批评金融危机后的美联储在货币政策刺激上走得太远,认为这正在为未来的危机埋下种子。在某些方面,特朗普总统任命的美联储主席,可能比鲍威尔更不愿意迎合政治压力。
特朗普在周五上午宣布对沃什的任命时,提到了他深厚的背景。
总统在Truth Social上发文称:“最重要的是,他是‘央行天选之人’,他永远不会让你失望。”
沃什毕业于斯坦福大学,并在哈佛大学获得法学学位。在加入美联储之前,他曾在摩根士丹利从事投资银行业务,并在乔治·W·布什的白宫担任总统经济政策特别助理。
在将自己定位为美联储独立性捍卫者的同时,沃什也批评其使命范围过度扩张,并在去年接受CNBC采访时表示,美联储需要进行“制度变革”。
沃什表达了对当前美联储的担忧。
他在去年7月的采访中说:“在我看来,信誉赤字在于美联储的现任者们。”这一立场可能使他在一个以建立共识为政策实施关键的机构中,处于对抗性的角色。
尽管在政策制定上多次失误,鲍威尔大体上仍能维持美联储内部的共识。然而,近几个月来,这种共识已经动摇,过去几次会议每次都至少出现一张、有时是多张反对票。
沃什的任命将标志着与鲍威尔务实、共识驱动的方式在理念上的急剧转变,并可能预示着美联储对通胀和资产负债表扩张的容忍度将收紧。
但如果特朗普认为沃什能够轻松推动激进的降息,他可能会大吃一惊。联邦公开市场委员会(FOMC)的多位投票成员已表示,除非有更多证据表明通胀正明确朝着央行2%的目标迈进,否则他们反对进一步降息。
此外,美联储全体官员在12月的预测中显示,他们预计2026年仅会再降息一次,2027年再降一次。总体而言,这与市场预期一致,期货交易员预计今年降息两次,明年则没有。
然而,传统上,在FOMC投票时,主席是“同僚中的首位”,因此沃什或许能够将委员会的方向至少向更鸽派的方向推动一些。
Evercore ISI全球政策与央行策略主管克里希纳·古哈在一份报告中表示:“我们将沃什视为务实主义者,而非遵循独立保守央行银行家传统的意识形态鹰派。因为他有着鹰派声誉且被视为独立,他比一些竞争对手更有能力带领FOMC在今年至少降息两次,甚至可能是三次。”
因此,尽管沃什可能被证明是政府在意识形态上的盟友,但这如何转化为实际行动将是一个关键问题。
沃尔夫研究公司美国政策与政治主管托宾·马库斯写道:“从分析角度看,我们预计他将强烈认同政府的论点,即蓬勃的生产力将允许在中性甚至宽松的利率环境下实现强劲增长。但这完全取决于数据表现,因为我们预计FOMC的其他成员仍将依赖数据,并专注于沃什曾批评过的那些美联储主流模型。”
沃什是从一场激烈的竞争中脱颖而出的,候选人一度多达11位,包括一系列现任和前任美联储官员、知名经济学家以及几位华尔街投资专业人士,如贝莱德固定收益部门主管里克·里德。经过筛选,候选人减少到五位,然后是四位,最终沃什被选中。
特朗普毫不掩饰最重要的标准——愿意大幅降息并维持低利率。总统曾表示,降低利率对于帮助低迷的美国房地产市场以及降低37万亿美元美国债务的融资成本都至关重要。
在此之前,他必须在一个微妙的政治局势下获得参议院的确认。
特朗普政府的司法部一直在调查美联储华盛顿特区总部的大规模翻修工程,并向鲍威尔发出了要求提供信息的传票。共和党参议员汤姆·蒂利斯已誓言,在此事澄清之前,将阻止任何特朗普提名的美联储人选。
一旦跨过这个障碍,沃什将面对共和党仍占多数的整个参议院。
古哈说:“沃什的提名可能会获得广泛支持——民主党经济学家杰森·弗曼早已公开表示支持——他在参议院获得确认应该相对容易。”