

梅利莎·戈尔丁
唐纳德?特朗普(Donald Trump)本周在没有证据的情况下声称,任何居住在海外的人都可以收到邮寄给他们的选票,即使他们没有资格投票。他错误地指责民主党人为了在11月的大选中获胜,颠覆了1986年的一项法律。
这位前共和党总统的指控集中在《穿制服和海外公民缺席投票法案》(UOCAVA)上。该法案保护居住在海外的美国公民,包括军人及其家属在联邦选举中以缺席投票的方式投票的权利。2009年,军人和海外选民赋权法案(MOVE)对UOCAVA进行了修订,增加了更多的保护。
特朗普声称,民主党人将“利用UOCAVA获得选票,这是一个在没有任何公民身份检查或身份验证的情况下将选票通过电子邮件发送到海外的项目”,而且“任何人都可以通过电子邮件获得选票!”特朗普还表示,这可能表明“外国干涉”2024年大选。
“民主党人正在谈论他们如何努力从海外美国人那里获得数百万张选票,”他周一在他的Truth Social平台上发帖说。“实际上,他们正准备作弊!”
这一最新指控建立在特朗普和其他共和党人自2020年大选以来反复宣扬的与选举有关的谎言基础之上——例如,非公民正在集体投票,或者投票箱助长了选民欺诈。
专家表示,这样做的目的是在特朗普没有获胜的情况下,引发人们对美国选举制度的怀疑。
全国媒体素养教育协会(National Association for Media Literacy Education)的执行主任米歇尔·齐乌拉·利普金(Michelle Ciulla Lipkin)说:“这类虚假声明是更广泛的虚假信息运动的典型,目的是让人们对我们选举的安全性产生怀疑,而且肯定会继续下去。”“在这一点上,这是一个非常明显的剧本,这就是为什么人们必须对他们收到的有关选举的信息非常挑剔,并向选举官员寻求可靠的信息。”
特朗普的代表没有立即回应置评请求。
与特朗普的说法相反,当地选举官员会核实那些在国外登记缺席投票的人的身份和资格,就像他们对任何生活在美国的人一样
个人通过向其投票居住地州(通常是他们最后在美国居住的地址)的选举办公室发送联邦明信片申请(FPCA)来登记和申请选票。他们必须每年提交FPCA,以便在该期间举行的所有选举中收到缺席选票。
所有选民,包括海外选民,在签署登记表格时必须确认自己是美国公民,否则将受到伪证罪的处罚。1996年的一项美国法律规定,非公民在联邦选举中投票是非法的。违反者可被处以罚款或最高一年的监禁。他们也可以被驱逐出境。
当地方选举办公室收到FPCA时,他们会核实注册人的身份,通常是使用他们的驾驶执照、州身份证或社会安全号码。联邦法律要求各州定期维护他们的选民名册,并删除任何不符合资格的人。
“选举由州和地方选举办公室管理,他们处理缺席选民登记和投票请求,向选民发送选票,并接收和处理已投票的选票,”负责管理UOCAVA的联邦投票援助计划(Federal Voting Assistance Program)主任斯科特·魏德曼(Scott Wiedmann)说。“选举官员是选民是否符合在其管辖范围内投票的资格要求的最终仲裁者。”
符合条件的选民将在每次选举前收到一张空白的缺席选票,并要求他们希望如何发送,包括通过电子邮件发送。海外选民可以随时参加联邦选举。一些州可能还允许他们在州和地方选举中投票。
根据联邦投票援助计划的最新数据,到2022年,大约有440万美国公民居住在国外。这些人中约有280万人达到了投票年龄。据估计,在2022年的大选中,这一人口投了94927张选票。这一数字在2020年的上一次总统选举中更高,在大约250万达到投票年龄的公民中投了224139票。
选举创新与研究中心(Center for election Innovation and Research)创始人兼执行董事大卫·贝克尔(David Becker)说,“在从事选举工作超过25年的时间里,在共和党和民主党的政府中,在与两党的选举官员一起工作的过程中,我不记得他们中的任何一个人,或者任何一个政党的民选领导人,曾经诋毁过这个重要的项目,直到特朗普本周的虚假声明。”
贝克尔在提到UOCAVA时补充说,“每个候选人和竞选活动都知道它的存在,当时的特朗普总统的政府在他的整个任期内监督了它的执行。”
核实投票的总裁兼首席执行官帕梅拉·史密斯同意“确保这些选民能够投票从来没有争议。我应该说,从来没有过。”
尽管研究表明,多年来美国各地曾出现过非公民投票的情况,但这种情况极其罕见,部分原因是涉及风险。
各国都有防止它的机制,尽管没有一个标准协议是他们都遵循的。竞选法律中心(Campaign legal Center)的投票权法律顾问瓦伦西亚·理查森(Valencia Richardson)在7月份告诉美联社,有很多方法可以确认公民身份,比如查看机动车登记部门的记录,询问州务长办公室,或者与选民本人联系。
包括旧金山和哥伦比亚特区在内的少数地方司法管辖区已经开始允许非公民移民在一些地方选举中投票,比如学校董事会和市议会。
特朗普提出的这种虚假说法是建立在对选民欺诈和非法移民的现有担忧之上的,同时利用了媒体的不信任和公众对选举法的不熟悉。
“为阴谋论奠定基础,意味着你需要把许多说法编织在一起,”卡内基梅隆大学(Carnegie Mellon University) CyLab安全与隐私研究所(CyLab Security and Privacy Institute)的错误信息专家、研究员凯瑟琳·卡利(Kathleen Carley)在一封电子邮件中写道。“从这个意义上说,这个关于UOCAVA的故事为民主党窃取选举的阴谋论奠定了基础,并有助于证实这一阴谋论。”