【编者按】财政承诺的崩塌往往发生在无声处。当英国财政大臣雷切尔·里夫斯以"冻结税阶"的隐形增税手段打破竞选誓言，这场被智库直指"违背宣言"的财政操作，正在将普通纳税人拖入持续六年的财务泥潭。本文通过财政研究所的权威数据，揭示通胀如何成为政府的隐形提款机——看似维持税率不变，实则通过税阶冻结让70万低收入者意外跨入纳税门槛，百万中产被迫承担更高税率。更值得警惕的是，这场财政魔术依赖着选举年前"近乎英雄式的支出克制"，其可行性正遭遇专家团的集体质疑。当数字ID计划陷入造价罗生门，当儿童福利改革被质疑政治作秀，这场预算案已然成为测量政府诚信度的试金石。
基础税率纳税人将多缴220英镑——在雷切尔·里夫斯打破其竞选承诺之后。据顶尖独立智库披露，高税率纳税人更将额外承担600英镑税负。财政研究所对财政大臣预算声明的严厉评估中揭示了这些数字。所长海伦·米勒直言："里夫斯曾承诺不会再度伸手要钱，但她显然食言了。"
这位财政大臣最重磅的税收举措是将所得税起征点冻结期延长三年，由于通胀作用，此举将导致税单飙升。根据当前预测，财政研究所测算这意味着到2031年，将有70万低收入者首次踏入纳税人行列，另有百万超过平均收入者将被划入高税率群体。
米勒女士指出："到2029年，超过四分之一的纳税人将适用高税率或附加税率。对基础税率纳税人而言，起征点冻结意味着每年多缴220英镑；对高税率纳税人而言，这个数字将跃升至600英镑。"
但她警告，这种"隐形"增税手段——而非直接提高税率——意味着里夫斯无法精准预测财政收入，因为最终金额取决于未来通胀走势。
起征点冻结同时推高了国民保险支出。雪上加霜的是，由于"薪资置换"养老金计划调整，部分工薪阶层将承担更高国民保险费用——尽管工党在大选宣言中明确承诺不提高国民保险、所得税或增值税。
米勒女士直言："这显然违背了竞选宣言。"
财政研究所赞赏财政大臣将财政缓冲资金从100亿英镑提升至220亿英镑的决策，这使财政部在经济突发变故时能避免紧急预算措施。但该机构指出，其预算平衡方案依赖选举前控制支出的模糊承诺，这在政治上可能难以实现。
米勒女士表示："或许政府真能实现高效节流。也可能随着大选临近，他们会发现现行支出计划低得不切实际。"
她警告："财政预测建立在这样的基础上：需要在选举年展现近乎英雄式的支出克制，同时将增税压力后置以延迟阵痛。这让人联想到近年来的财政虚构游戏。我期待本届政府能兑现计划，但对此存疑。"
里夫斯目前计划在2028-29及2029-30财年，将实际支出年增幅从原定的1%压缩至0.5%。
该智库另项分析显示，直到下届大选前，人均可支配收入年增长率仅约0.5%——相较于1980年代中期至2000年代中期超2%的年增幅，这堪称"断崖式下跌"。
首相基尔·斯塔默昨夜为取消通用信贷两孩限额的政策激烈辩护，此举将使56万户家庭年均获得5310英镑补助，总支出达30亿英镑。他驳斥此举是为安抚工党后排议员的指控，强调："这是我长期的执政目标。"
当预算责任办公室估算工党争议性数字ID计划三年耗资18亿英镑时，唐宁街回应"不认可该数据"。首相发言人称："该计划范围尚未确定，成本核算更无从谈起。"
周三，财政大臣曾指责预算责任办公室在她发表预算演讲前近一小时就公布分析报告，实质导致内容泄露。
