【编者按】在变革的十字路口，纽约即将迎来历史性的一刻。候任市长佐赫兰·马姆达尼做出了一项打破160年传统的任命：选择前紧急医疗服务（EMS）负责人莉莉安·邦西格诺执掌消防局。这不仅是一位公开同性恋身份者首次领导该部门，更标志着紧急医疗背景的专家首次站上最高指挥位。在内部薪酬平等争议未解、前市长政治动作频频的复杂背景下，这项任命被视为弥合消防与医疗队伍裂痕、推动改革的关键一步。邦西格诺能否以三十余年现场经验化解质疑？她将如何应对迫在眉睫的EMS薪资平等难题？这场人事布局背后，正涌动着一座超级城市公共服务体系变革的暗流。
候任市长佐赫兰·马姆达尼周二任命消防局前紧急医疗服务（EMS）负责人莉莉安·邦西格诺为消防局下一任局长，这一历史性举动让一位长期的应急响应专家执掌该机构。
邦西格诺是该部门160年历史上首位公开同性恋身份的局长人选。她在消防局EMS部门工作了31年后于2022年退休，该部门负责管理机构的护理人员，与消防队伍分开运作。
退休时，邦西格诺担任消防局EMS行动负责人，她在COVID-19大流行期间担任这一职务，这场大流行给该部门的护理人员带来了巨大压力。
周二下午在皇后区与马姆达尼举行的新闻发布会上，邦西格诺承认，人们可能会担心她缺乏消防实战经验。
"我能理解这怎么会成为一个担忧，毕竟"消防"是首要关键词，"她说。
但她提出，自己仍然非常适合监督消防员，因为她与他们并肩工作了几十年，她说这一事实将帮助她"团结我们的部门"。
"我了解这份工作，我知道消防员需要什么，并且我可以将这些传达给愿意倾听的本届政府，"她说。
这位布朗克斯本地人邦西格诺的入选，是在上一任消防局局长罗伯特·塔克之后。塔克在马姆达尼11月4日赢得选举后立即挑衅性地提交了辞呈，称由于双方在以色列加沙战争问题上观点尖锐对立，他无法在新市长手下担任该职务。塔克是犹太人，也没有直接的消防经验，他于去年被亚当斯市长任命为消防局局长，并于上周五度过了他最后的工作日。
消防局最大的基层消防员工会——制服消防员协会赞扬了对邦西格诺的任命。
"候任局长邦西格诺在紧急医疗服务和危机管理方面带来了无与伦比的经验，"一直在马姆达尼过渡团队中服务的制服消防员协会主席安德鲁·安斯布罗说。"她从急救员晋升到最高指挥层，并在我们城市历史上一些最具挑战性的时刻领导工作，包括9月11日和COVID-19大流行。"
亚当斯市长——他最近采取了一系列措施试图破坏继任者的议程——几乎不加掩饰地抨击马姆达尼，就在候任市长的新闻发布会之前宣布，他将在周二晚些时候宣誓任命代理消防局局长马克·格拉为该部门的永久负责人。宣誓仪式在格雷西庄园举行，但这在很大程度上是象征性的，因为格拉将只担任该职位直到马姆达尼于1月1日就职，届时局长将被调离以为邦西格诺让路。
当被问及亚当斯的行动时，马姆达尼表示，这位即将离任的市长仍然"可以自由选择如何度过他最后的任期"，并补充说，他仍然"欢迎"参加他1月1日的就职典礼。
"莉莉安的人生不会被发生的任何其他事情所掩盖，市长可以自由地继续担任市长直到今年年底，并据此做出决定，"他说。"而且坦白说，我不仅对我们正在组建的更大团队感到兴奋，特别是对莉莉安本人，对她作为局长以及她将为这项工作带来的一切感到兴奋。"
制服消防员协会也赞扬了对格拉的任命。
"马克·格拉局长是一位通过数十年的服务赢得了基层尊重的领导者，"安斯布罗说。"他逐级晋升，在消防站工作过，在现场指挥过，完全了解我们的成员每天面临什么。他的任命反映了稳定性、专业性和对公共安全的深切承诺。"
马姆达尼和邦西格诺将立即面临的一个紧迫消防局问题是EMS人员的薪资。
消防局EMS工会多年来一直呼吁市政府提高其成员的工资，使其与消防员持平。在2021年的竞选活动中，亚当斯承诺他会确保这种同工同酬，但他从未兑现这一承诺，激怒了工会，工会称其成员在这个日益昂贵的城市里几乎靠着贫困工资生存。
在周二的新闻发布会上被问及这个问题时，邦西格诺表示她支持消防局护理人员的薪酬平等。
"我同意EMS应该同工同酬，而且早就应该实现了，"邦西格诺说。"这 literally 是一份人们离不开的工作。"
马姆达尼表示他"深切关心公平工资"，并关心为EMS工作人员争取合同，由于同工同酬问题，他们多年来一直没有合同。但马姆达尼没有直接声明支持EMS同工同酬，他说："这是我将与我的局长和我的团队进行的众多对话之一。"
尽管如此，代表消防局EMS工作人员的三大工会在联合声明中赞扬了对邦西格诺的任命，认为这是马姆达尼已经启动"结束消防局不平等历史进程"的标志。
在同工同酬问题陷入僵局之际，一些倡导者呼吁将EMS部门独立成为一个单独的机构。马姆达尼和邦西格诺都表示不支持这个想法，该想法由即将离任的市议员贾斯汀·布兰南（布鲁克林民主党人）在市议会推动。
长期倡导护理人员同工同酬的布兰南表示，他仍然高度支持对邦西格诺的任命，称她为"一位帮助领导我们城市度过一些非常黑暗日子的完全的专业人士"。
除了任命邦西格诺，马姆达尼周二表示，他将在过渡期间留任卫生局局长哈维尔·洛詹和应急管理局长扎克·伊斯科尔，理由是雪季需要连续性。
随着马姆达尼继续组建他的内阁，一些观察人士对他选择教育局长感到焦虑，这被广泛认为是市长最重要的任命之一。
据熟悉此事的消息人士称，马姆达尼曾考虑让现任局长梅丽莎·阿维莱斯-拉莫斯继续掌管这个全国最大的公立学校系统。消息人士称，其他考虑担任这一最高职位的人选包括前市长比尔·德布拉西奥手下的前教育局长梅莎·波特、曼哈顿公立学校督学卡马尔·塞缪尔斯，以及布朗克斯字母学院前校长布兰登·卡德特-埃尔南德斯。
亚当斯的第一任教育局长戴维·班克斯去年因卷入腐败调查而辞职，他周二告诉《每日新闻》，他担心马姆达尼没有更紧迫地任命教育局负责人。
"是时候行动了，现在是圣诞节，你有近百万[学生]，却没人知道学校系统的领导会是谁，"班克斯说，他曾敦促马姆达尼留住阿维莱斯-拉莫斯。"这很重要的原因是，按照官僚体系的运作方式，在人们知道谁负责之前，一切都会放缓。没有老板，重大决定就无法做出。"
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