
【编者按】日本正面临日益严峻的劳动力短缺问题,随着老龄化加剧,外国劳工成为填补空缺的重要力量。然而,最新数据显示,2024年日本外籍劳工工伤事故首次突破6000起,死亡人数达39人,创下历史新高。这背后折射出的不仅是语言沟通障碍和安全培训缺失,更是发达国家依赖外劳却未能提供充分保障的结构性困境。从制造业到建筑业,从技术研修生到特定技能人才,这些怀揣梦想的异乡人正承受着不成比例的风险。当我们追逐经济增长的同时,是否也该思考:如何让这些建设者真正享有与付出对等的安全保障?
日本政府数据显示,这个日益老龄化的国家为填补劳动力短缺愈发依赖外籍劳工,2024年外籍工作者因工伤亡人数首次突破6000大关。
自2019年厚生劳动省采用现行统计方法以来,该数字逐年攀升,当年数据尚不足4000例。
厚生劳动省官员指出:“安全培训不足与沟通障碍被认为是(上升趋势的)主要原因。”
据该省统计,2024年在日约230万外籍劳工中,共有6244人遭受需要停工四天以上的重伤或不幸身亡,死亡人数亦刷新纪录达到39人。
按在留资格划分,长期居民、永住者及日籍配偶者家属以2283人居首,技术实习生1874人紧随其后,特定技能工作者810人位列第三。
日本技术实习培训制度自1993年实施,表面旨在提升发展中国家外籍劳工技能,却被批评实质是引进廉价劳动力的机制。
而2019年启动的特定技能工作者制度,则是为吸引已掌握技能、无需在日培训即可上岗的外籍人才。
制造业以2979起工伤事故居各行业之首,建筑业1165起次之。
事故类型中,机械夹压伤害1441起最为常见,跌落事故797起位列第二。
包括日本人在内的千名劳动者工伤发生率为2.35,但外籍劳工单独统计时升至2.71。技术实习生与特定技能工作者分别高达3.98和3.91。
越南籍劳工事故数1594起居首,菲律宾878起、印度尼西亚757起、巴西673起分列其后。
厚生劳动省计划在2027年前将外籍劳工千人工伤率降至全国劳动力平均水平以下,并确保至少半数企业提供防事故培训与多语言资料。
神户大学专攻外籍劳工法的斋藤义久副教授警示,技术实习生与技能工作者常被安排从事危险工种,外籍劳工工伤风险正持续加剧。
“现实情况是,他们在日语能力有限的情况下就被接纳就业,”他指出许多人在无人协助时甚至难以申请工伤赔偿,呼吁建立机制确保外劳获得充分安全教育的就业环境。