nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/bteuzpewhoa.jpg" title="可惜！里夫斯预算案重税压顶，企业无望增长 第1张" alt="可惜！里夫斯预算案重税压顶，企业无望增长 第1张">
【编者按】在昨日午间高度紧张的氛围中，英国财政大臣雷切尔·里夫斯公布了备受瞩目的第二份预算案。这份预算案尚未正式宣读，便因预算责任办公室的泄密事件引发轩然大波，社交媒体上猜测与争议持续发酵。从通胀高企到就业市场波动，从税收调整到公共支出博弈，这份预算案试图在民生福利与企业压力之间寻找平衡点，却暴露出新政府对经济驱动力的理解偏差。本文以犀利视角剖析预算案背后的经济逻辑与现实困境，揭示增长乏力背后的结构性矛盾——当短期福利承诺遇上长期投资缺位，英国经济正站在十字路口。（编者按完）
我认为，在开始这篇简要评论时，有必要彻底厘清昨日午间12点30分那场充满火药味的发布会上，针对财政大臣里夫斯第二份预算案的种种夸张指责、泛化批评与表面观察。首先从预算责任办公室那桩倒霉的泄密事件说起——就在财政大臣起身在下议院发言前，消息竟已走漏！简直荒唐！理查德·休斯该被彻查，必须有人“掉脑袋”。
财政大臣及其团队对这场泄密风波导致的敌对氛围负全责——提前三个月公布预算案日期，导致威斯敏斯特议会、新闻界和社交媒体持续数月的消息泄露，彻底点燃了舆论火药桶。
自九月起，关于预算案内容的猜测就充满争议：财政大臣能否实现财政稳定？经济是否将进入疲软期？个人所得税会调整吗？——各种猜测甚嚣尘上。政府究竟要开征哪些税？这种程度的舆论发酵在肯·克拉克或戈登·布朗担任财政大臣的时代绝不会发生。当然，那时他们无需应对社交媒体的狂潮。公众在近乎歇斯底里的窥探中，已经开始认为经济增长即将化为泡影。
通胀持续高企，食品价格涨幅仍高于3.6%的平均通胀率。上一份预算案中严苛的雇主国民保险税政策，已将失业率推至令人瞠目的5%。英国央行货币政策委员会正面临难题：自去年7月连续五次降息至4%后，是否应进一步下调利率？从逻辑上看，答案很可能是否定的。
财政大臣是否会大幅削减公共支出？这个问题已多次引发国债市场震荡。但事实上，市场对这份预算案反应尚可，因为财政大臣似乎在议会任期结束前找到了218亿英镑的财政空间。这意味着她的财政纪律目标已初步达成。
那么普通民众得到了什么实惠？福利支出再增120亿英镑，其中大部分源于取消二孩福利上限。最低工资与生活工资按领取者年龄不同上调4.1%至8%。这对低收入群体虽是重大利好，却给零售、建筑和娱乐行业带来沉重打击。
小零售商在商业税率方面获益甚微，而像亚马逊这样的大型在线雇主反而成为主要受益者。每当政府提高薪酬水平（无论多么必要），雇主们都会再三斟酌——不仅考虑扩大经营，更在纠结是否该裁员。
本届政府似乎完全不懂其中利害。新颁布的雷纳就业法更是雪上加霜，形成双重遏制。当前影响已是负面。上一份预算案增税400亿英镑，昨日预算案又包含260亿英镑增税计划（部分法案可能推迟到2027年之后实施）。这对纳税人而言堪称重压。
托尼·布莱尔执政时期，工党对财富的态度曾趋于缓和。布莱尔政府热衷商业，深知企业的影响力与潜在能量。而今财政大臣里夫斯满怀激情，似乎对弱势群体关怀备至，但她显然不明白：需要借助商业力量，通过投资激励措施，才能真正推动经济运转。
可悲的是，工党内阁毫无商业经验的大臣们，对提振经济活力所需条件既充耳不闻也漠不关心，导致增长始终停滞。
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政府在核电和“人工智能”等领域的公共投资计划令不少人惊喜，但这些终究是远景蓝图，难以对经济增长产生立竿见影的积极影响。伦敦证券交易所为新上市公司提供的三年印花税减免值得欢迎，但终究只是边缘性利好。
养老金征税政策堪称荒谬。财政大臣必须明白，未来没有政府能维持当前水平的公共养老金支出，这根本是不可承受之重。每个人都需为未来做准备。而这种情绪化的征税方式，恰恰暴露了政府对阻止企业家远走他乡寻求机遇的无知。已有超万名百万富翁撤离，这个数字还将继续增长。抱着“看我是否在乎”的态度毫无意义——财富创造就业岗位，为臃肿的公共部门提供资金，这是不争的事实。
昨日在议会质询台前，财政大臣里夫斯遭遇了代表反对党回应预算案的凯米·巴德诺克的强力挑战。巴德诺克女士毫不留情地谴责经济增长乏力与经济前景黯淡。她的演讲内容扎实，批评理性而深刻。
预算责任办公室的理查德·休斯明确表示，尽管未来规划合理且公共投资到位，但预算案中没有任何能刺激短期增长前景的内容。
作为观察者，我丝毫看不出这份预算案有激发增长潜力的想象力。除非工党意识到大幅削减公共支出是必要前提并付诸行动，否则经济增长只能永远坐在“替补席”上。
大卫·布伊克 伦敦金融城评论员
