

【编者按】在全球粮食供应链面临多重挑战的今天,新加坡正悄然调整其“餐桌地图”。远在非洲南端的南非,凭借其反季节生产优势、严格的食品安全标准与零关税贸易条件,正成为新加坡水果进口多元化战略中的一颗新星。从蓝莓到柑橘,从葡萄到苹果,南非农场主们正将优质鲜果送上新加坡人的餐桌。这不仅是两国贸易关系的深化,更是小国在大变局中寻求粮食安全韧性的生动缩影。尽管存在距离与物流的挑战,但这场跨越赤道的“水果之约”,正为全球粮食合作写下新的注脚。
【约翰内斯堡讯】在西开普省帕尔镇的农场里,阿尔特斯·柯尔斯滕将葡萄和蓝莓出口到新加坡。尽管这个市场仅占他公司总出口额的1%至2%,他仍形容其为“重要”市场。
柯尔斯滕是本土供应商安贡水果公司的董事总经理,该公司成立于2011年。他表示,这一比例年复一年保持“相当稳定”。
他的业务是南非不断扩大的水果产业的一部分,该产业已引起新加坡的注意,因为这个东南亚国家正在推行进口多元化战略。
新加坡最大零售商职总平价集团发言人表示,集团采购南非水果已超过十年,蓝莓、葡萄、苹果、橙子和梨等受欢迎产品的需求逐渐增加。
上个月,新加坡永续发展与环境部长傅海燕公布了该国新的粮食安全战略,其中强调进口来源多元化是关键支柱。
ISEAS–尤索夫伊萨东南亚研究所访问研究员埃莉莎·考尔·卢德指出,该战略旨在减少在恶劣天气、地缘政治紧张、贸易路线中断和疫情等干扰下,依赖少数来源所带来的风险。
粮食安全问题也是最近在约翰内斯堡举行的二十国集团峰会的核心议题。新加坡总理黄循财应南非总统西里尔·拉马福萨邀请出席了峰会,尽管新加坡并非二十国集团成员。
专家表示,南非的适宜性源于其地理位置、食品安全标准和政治稳定性。
“南非具有地理优势,因为它位于南半球。因此,原则上可以满足北半球产出不多的那段时间的需求,”新加坡拉惹勒南国际研究院粮食安全专家邓宝善教授说。
卢德指出,很少有南半球国家拥有发展完善的农业食品生产产业并具备适当的食品安全保障。“南非与澳大利亚和新西兰同属领先行列,”她说。
卢德补充说,该国的幅员和多样化的农业气候区也使其能够进行多样化的农业生产。
城市农耕社会企业“可食花园城市”创始人、粮食可持续性观察员刘毕恩表示,这些因素意味着南非提供了“多样化的作物组合和反季节生产,与我们现有的供应商形成互补”。
邓教授补充说,南非是撒哈拉以南非洲国家中最先进的,政治稳定程度合理,并且拥有强大的农业研发能力,这可能会提高柑橘类水果等产品的出口潜力。
贸易条件也有利于这种关系。南非水果行业 umbrella 机构 Fruit SA 的首席执行官芙穆拉尼·拉奇坦加表示:“南非新鲜水果进入新加坡的关税为零,这与仍存在关税壁垒的其他几个亚洲目的地不同。”
根据新加坡食品局的数据,去年该国从南非进口了各种水果,包括橙子、苹果、梨、葡萄和柠檬,尽管目前南非整体上并非主要的食品供应国。
芙穆拉尼表示,目前对新加坡的新鲜水果出口约占南非全球水果总出口的1%至2%。
这些水果包括苹果和梨等仁果类水果;杏、樱桃、桃子、李子、西梅和油桃等核果类水果;鲜食葡萄、蓝莓、芒果以及橙子、柠檬、柑橘和葡萄柚等柑橘类水果。
仅就柑橘类水果而言,新加坡所占份额更为显著,约占该国对亚洲出口的4%至6%。
“就柑橘而言,2025产季录得了自2015年以来对新加坡的最高出口量,出货量同比增长约50%,”芙穆拉尼说。出货量从去年的约16,800吨增加到今年的超过25,200吨。
她补充说,尽管过去三年蓝莓出口量略有波动,“新加坡仍然是南非在远东和亚洲的最大市场之一”。
芙穆拉尼承认,增长潜力“自然受到新加坡人口较少的限制”,但南非仍然致力于供应这个市场,这很大程度上得益于有利的零关税政策。
南非农业商业商会研究员迪安·文特尔表示,过去二十年对新加坡的出口有所增加,尽管起点相对较低。
按比例计算,新加坡占南非农产品出口的比例远低于5%,根据产品组合和年份的不同,通常更接近1%。
“最持续的增长出现在优质新鲜农产品和饮料领域,这与新加坡消费者的偏好和食品安全标准相符,”文特尔说。
他指出,除了新鲜水果,南非还向新加坡出口具有强大竞争力的高价值农产品,包括食用坚果、葡萄酒和特定饮料。买家通常优先考虑质量、一致性和可追溯性,而不是大宗商品的数量。
新加坡作为区域物流和再出口枢纽的角色为这种关系增添了价值。文特尔表示,虽然这个东南亚国家并非扩张的主要重点市场,但它仍然是一个重要的目的地。
“亚洲已成为南非水果行业的重要优先市场,旨在实现对我们传统目的地之外的多元化,”芙穆拉尼说。
然而,专家们指出了从南非进口食品的实际限制。
“与北美、南美和欧洲部分等其他主要粮食出口地区相比,南非的粮食安全或盈余水平并不相同,”邓教授说。
在确定来源市场时,整体农业盈余是一个关键的考量因素,以确保出口政策和数量的稳定性,而不受国内需求的挑战。
然而,除了肉类产品,南非对新加坡的出口通常不属于关键的粮食安全物品,像蓝莓、水果和坚果等进口品有许多其他来源。
新加坡食品局表示,对于监管关注度较高的食品,如肉类和鸡蛋,在认可新来源时,该局继续采用“符合国际标准的、基于科学的风险管理方法”。
文特尔指出,距离和物流也制约着南非的出口。“较长的运输时间需要可靠的冷链能力,这提高了固定成本,”他说,并补充道,新加坡严格的进口要求意味着合规投资需要前置。
刘毕恩指出,从南非等遥远地区进口会带来更高的环境成本,这是新加坡在平衡粮食安全与可持续发展目标时的一个考量因素。