

【编者按】 美式双标再升级!韩国对美投资狂砸3500亿美元,换来的却是300多名公民在电池厂建设中被戴铐羁押。一边赚着盟友的钱,一边卡着工作签证,移民执法的铁拳毫不留情砸向“战略伙伴”。外交部长赵贤临危受命飞往华盛顿,不仅要捞人,更要掀桌谈判签证制度的结构性不公。这场外交博弈背后,是韩国企业对美投资狂潮与签证配额二十年停滞的荒诞矛盾。当链铐视频在韩国国内引爆怒火,这场危机能否成为打破签证僵局的转折点?美韩盟友关系的含金量,正在经历最现实的考验!
外交部长赴美行程将提签证制度问题
韩国外交最高官员周一表示,韩国正寻求最终促成300多名在美国移民突袭中被羁押的公民快速回国,同时向华盛顿提出根本性问题:尽管首尔对美投资规模巨大,但韩国人工作签证仍然紧缺。
外交部长赵贤表示,他定于周一启程的华盛顿之行正是为此目的。此前一天,首尔总统府宣布已就此事与美方完成谈判。
这场史无前例的大规模逮捕发生在9月4日。当时美国移民执法部门在佐治亚州一处电池厂建设工地展开行动,羁押了300多名韩国人。该厂是现代汽车集团与LG新能源的合资项目。
“韩国企业正与美国地方政府进行磋商,”赵贤周一下午在国会外交统一委员会紧急会议上表示。
“我将代表政府与联邦政府谈判,既解决短期问题,同时启动长期解决方案的磋商,”赵贤补充道,并透露计划会见美国国务卿马可·卢比奥。
赵贤解释说,剩余行政程序包括确定“释放时间与方式、包机安排,以及确保释放条件不会对个人造成任何不便或不利影响”。
当被问及韩美是否已就 detainees 未来入境美国不再遇到额外问题达成协议时,赵贤回答:“我们已达成广泛共识,但仍在等待最终确认程序。”
韩国外交部当天早些时候说明,与美方的谈判聚焦两个重点:通过“自愿离境”和包机方式接回被关押在移民拘留设施的韩国公民,以在美国刑事调查仍在进行时加速法律程序。
当被问及是否可能周三乘包机与佐治亚州被押工人一同返韩时,赵贤 notably 点头肯定道:“我正在考虑这个选项。”
针对议员对李在明政府应对移民突袭的批评(此事后续曝出韩国工人被戴手铐脚链的官方视频),赵贤表示将在访美期间“务必向美方传达抗议声明”。
“我们不得不适当调整(批评)力度,因为更紧迫的任务是迅速确保300多名在押公民获释。”
签证短缺问题
更重要的是,赵贤表示将提出韩国工人赴美工作签证短缺的问题——这与韩国企业在美巨额投资形成鲜明反差。
“我们一直意识到这个问题,打算以本次事件为契机,在访美期间启动谈判,”赵贤在回应议员关于签证问题的提问时表示。
大多数被羁押韩国工人持非移民短期商务签证(B-1签证或旅行授权电子系统ESTA许可),这类签证通常用于短期商务考察。
韩国企业视此类问题为对美投资的根本性障碍——这与韩国2023年以215亿美元成为美国最大外国投资者的地位形成尖锐对比。此外,韩国在新贸易框架下已承诺对美投资3500亿美元。
每年约8.5万张H-1B工作签证中,仅约2000张发放给专业领域的韩国人。
赵贤以扩大韩国工人配额的法案为例,指出首尔多年努力徒劳无功——该法案在国会停滞已超十年。
自2012年起,首尔一直推动美国国会通过《与韩国合作法案》,该法案将为最多1.5万名韩国专业人才创设新的E-4非移民签证配额。2025年7月,该法案再次在众议院提出。
“由于(美方)回应消极,谈判一直无进展。我们将以此事件为契机,全面启动磋商以争取实现该目标,”赵贤在回应关于该法案的提问时表示。
“我们将积极推动谈判——无论是创设新的E-4签证、扩大H-1B签证配额,还是双管齐下,”赵贤补充道。
在此关键时刻,美国总统特朗普周日表态欲解决签证问题,指出外资企业应引进专家培训美国人从事电池、计算机制造等复杂行业。
“因此我们将全面审视该情况,”特朗普在回应关于移民突袭的提问时向记者表示。