

共和党控制的众议院周四晚间通过了三项长期拨款法案,并将其提交参议院。在参议院,这些法案面临民主党人的反对,这可能迫使两院进行谈判。
如果参众两院不就短期开支协议达成一致,政府将于周日凌晨12点01分开始关门,这些法案都不会对政府关门产生直接影响。
众议院批准的措施将为国防部、国务院和国土安全部提供2024财年的资金。
与此同时,众议院未能通过一项为农业部提供全年资金的立法。民主党人和超过25名共和党人投了反对票,其中一些人对法案中与堕胎有关的政策表示担忧。
为了避免政府关门,参众两院要么在周日之前通过12项拨款法案的相同版本——时间已经到了——要么就一项协议达成一致,在他们研究长期拨款措施的同时,为政府提供短期资金。
经过周四晚上的投票,众议院总共通过了12项拨款法案中的4项。参议院一个也没有通过。
虽然参议院正在推进一项短期拨款措施,以便为国会争取更多时间来制定长期拨款法案,但众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)不太可能将该提案提交参议院,除非参议员们同意在其中增加边境安全条款。
麦卡锡的计算是,如果在持续决议中增加边境拨款,他可以在他的会议上获得足够的共和党支持,以避免政府在周末关闭。
然而,到当天结束时,参议院的短期法案中似乎没有就边境拨款达成最终协议。
参议院共和党人正在讨论将边境安全纳入权宜之计法案
与此同时,麦卡锡表示,他计划在周五将众议院自己的持续决议提交表决。预计该法案的资金将少于参议院版本,并提出更保守的要求。
众议院的权宜之计将包括为边境安全提供资金。这些轮廓在很大程度上遵循了务实的主街核心小组和极右翼的自由核心小组上周达成的协议。但持续解决方案(CR)究竟能持续多久仍不得而知。
尽管如此,众议院星期四晚间通过的三项拨款法案标志着麦卡锡取得了某种程度的胜利。过去两个星期以来,他一直在努力团结他的议员们,制定一项短期计划,既能安抚他的极右势力,又能确保他保住自己的领导地位。
为了使拨款法案顺利通过,麦卡锡向众议院共和党会议上的极右翼成员做出了一些让步。例如,共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)在众议院规则委员会将3亿美元的乌克兰专项拨款从该法案中剔除后,才投票支持国防拨款法案。格林一再表示,她的支持是以不向乌克兰提供资金为条件的。
即便如此,仍有大约10名共和党人表示,他们永远不会投票支持一项持续性决议,以抗议众议院推迟审议全年拨款法案。
麦卡锡周四说:“议员们说他们只想为个别法案投票,但他们整个夏天都在拖延我,不让我提个别法案。”然后他们说,他们不会投票支持维持政府运转的权宜之计。所以我不知道在这种情况下你会怎么做?”
麦卡锡和他的领导团队希望,推进2024年财政法案将最终动摇强硬派的足够支持,以便与参议院达成一项权宜之计协议。这一理论将在周五受到考验,届时议长计划将众议院的持续性决议付诸表决。