

2020年,加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)成立了一个工作组,以决定加州如何最好地向黑人居民进行赔偿。
专责小组建议为每位符合资格的居民提供223,200美元以上的补助。相当于390万兰特。
该提议的细节将在12月进一步概述,然后送交总督批准。
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长期以来,美国人一直在争论是否应该向黑人公民提供金钱补助或其他福利,以承认并试图纠正几十年来系统性的种族主义,这种种族主义使美国的种族贫富差距长期存在。但在2023年,加州将正面解决这个复杂的问题。
加文·纽森州长成立的一个特别工作组提出了一项开创性的提案,旨在为加州黑人居民创造公平的竞争环境。专家小组建议,每一个在19世纪末之前生活在美国的自由或被奴役的非裔美国人后裔的加州人,都应获得223,200美元的赔款。
大约是390万兰特。
这一数字是通过测量1933年至1977年(1977年《住房金融歧视法案》颁布之前)加州黑人和白人居民的住房贫富差距得出的,这一差距相当于惊人的5690亿美元。虽然该州已经确定了寻求赔偿的金额,但尚不清楚这笔款项或补助金将如何分配给符合条件的居民。
该提案是此类提案中的第一个,如果实施,将成为美国有史以来最实质性的赔偿计划之一。在12月特别工作组进一步完善其提案后,该方案将被送到州立法机构,最终在明年的某个时候送到纽森的办公室。
“我们正在考虑自重建以来规模最大的赔款,”加州大学伯克利分校教授、加州赔款工作组成员Jovan Scott Lewis博士在接受《纽约时报》采访时谈到了这一倡议。
在乔治·弗洛伊德(George Floyd)被谋杀引发的内乱之后的几年里,活动家、教育工作者和政策制定者一直特别谨慎地探索不同的方法来解决美国社会经济结构中的经济差异——这一行动导致了大规模的示威浪潮,迫使美国正视其种族不公正的历史。然而,很少有领导人提出的提案能像加州特别工作组提出的提案那样覆盖广泛。
根据加州住房金融机构的数据,美国黑人的住房拥有率在该州最低。这种差距源于几十年前的种族隔离和红线划界等不公平的住房政策,但纽森特别工作组提出的提议旨在帮助缩小这一差距。
加州公共政策研究所的另一项住房研究显示,2019年,该州黑人住房自有率为36.8%,而白人家庭的住房自有率明显更高,为63.2%。报告称,由于“房屋净值构成了低收入和中等收入家庭的大部分财富”,住房自有率的差距只会进一步加剧该州的财富不平等。
自大流行开始以来,这种差距只会加剧,因为高需求导致加州各地的房价同样高。尽管加州的房价已经开始下跌,但许多黑人居民仍然买不起房,他们也错过了积累世代财富的关键部分。
如果这项赔偿提案获得通过,它可以帮助许多符合条件的黑人居民支付住房的首付——这是一项艰巨的任务,因为根据Zillow的最新数据,该州的典型房屋价值为765,495美元。这意味着,在加州一套典型的30年期传统抵押贷款中,支付20%的标准首付所需的现金将远远超过15万美元。
虽然加州的提案范围很广,但纽森的办公室有能力研究美国其他地方赔款计划的例子。
在位于芝加哥正北部的伊利诺伊州内环郊区埃文斯顿,一组16名黑人居民被选中,通过该市政府支持和资助的赔款恢复性住房计划获得2.5万美元的赠款。要获得资格,受赠人必须在1919年至1969年期间作为成年人在该市生活过。
埃文斯顿市前议员、赔款计划的设计者鲁·西蒙斯(Rue Simmons)目前在全国各地从事类似的计划。今年早些时候,他告诉内幕网,这一倡议是“一个令人难以置信的里程碑”,“普通的公共政策没有纠正”该市的“历史错误”,这是一种耻辱。
随着有关赔款的讨论越来越广泛,美国其他几个城市的议员也在讨论与埃文斯顿和加州类似的政策。在圣路易斯,市长蒂绍拉·琼斯(Tishaura Jones)任命了一个赔偿委员会,该委员会打算提出一项建议,“开始修复”美国种族隔离最严重的城市之一的种族不公正“造成的伤害”。
据该市报道,该委员会将由九名不同的成员组成,他们都居住在圣路易斯。该小组将在圣路易斯“探索基于种族的伤害历史”,并“揭示这段历史的现代表现”,一旦得出结论,他们将提出为该地区黑人居民管理资金和资源的最佳方式。
琼斯在12月的一份新闻稿中说:“最接近问题的人最接近解决方案。”“我期待着审查该委员会的工作,以制定一条路线,在我们城市数十年的投资减少后恢复黑人社区的活力。如果允许一半的人失败,我们作为一个城市就无法成功。”