在我们对美国持续的系统性种族主义历史进行评估的这个阶段，历史上的黑人学院和大学普遍资金不足并不令人震惊。但拜登政府最近给南部和中西部各州州长的信件详细说明了这种缺乏支持的情况——数据令人毛骨悚然。
根据教育部长米格尔·卡多纳和农业部长托马斯·维尔萨克的信件，在过去的30多年里，16个州的土地补助hbcu被少花了130多亿美元。这些hbcu包括阿拉巴马A&M大学、北卡罗来纳州A&T州立大学、弗吉尼亚州立大学和田纳西州立大学等。
这些信件提到，如果各州对每个学生的资助符合《莫里尔法案》(Morrill act)的要求，那么在过去的30年里，每个州的hbcu将获得多少土地赠款资金。《莫里尔法案》是19世纪末颁布的两部法律，旨在建立赠地大学。田纳西州和北卡罗来纳州位居榜首，各自的资金缺口超过20亿美元。
“这种情况显然早在我们所有人之前就出现了，”所有16封信中的一篇写道。“然而，这是一个我们可以共同努力解决的问题。事实上，我们希望我们能够合作，以避免在几个州发生的繁重而昂贵的诉讼。”
这些信件最近被《华盛顿邮报》(The Washington Post)公开，它们分析了国家教育统计中心(National Center for Education Statistics)的数据，以查明与各州其他赠地机构相比，不公平的资金分配如何阻碍了赠地hbcu的进步。
卡多纳和维尔萨克说，这些缺失的资金本可以支持“基础设施和学生服务，并使[hbcu]更好地与资源更充足、以白人为主的同行竞争研究经费”。
更不公平的是，这些信件紧接在最高法院决定取消考虑种族的大学录取之后，我们很多人都知道，这一行动将对高等教育产生可怕的影响。
让我们来了解一下《莫里尔法案》的背景，以及它们是如何导致了hbcu的土地分配:正如国家档案馆所解释的那样，第一部《莫里尔法案》于1862年生效，当时正处于内战时期，该法案将被窃取的3万英亩部落土地分配给特定州的每位参议员和众议员，作为“公共土地”。各州可以出售这些公共土地的一部分，为建立公立高等教育机构提供资金，或者用它来扩建现有的高等教育机构。这些机构旨在优先考虑农业、科学、军事科学和工程方面的教育和研究，它们通过额外的措施获得(并将继续获得)联邦和州的资助。
由于种族隔离制度和入学时的歧视性做法，白人男性从第一波赠地机构中获得了不成比例的好处。因此，为了解决这个问题，1890年通过了第二项莫里尔法案，CNN解释道。该法案要求各州证明其赠地机构现有的招生做法不存在歧视，否则就必须为黑人建立单独的机构。不遵守的州将被扣留土地补助资金。
根据国家档案馆的资料，第二部《莫里尔法案》是19所赠地hbcu的基础，这些hbcu没有得到实际土地的支持，而是得到了财政资助。
虽然拜登政府的信件没有提到“系统性种族主义”或任何类似的词语，而是选择了“资金不平衡”等较轻的术语，但信息很明确。在考虑了赠地机构的历史以及以白人为主的赠地机构和黑人机构之间的资金差距之后，我们不可能忽视这一切的核心是蓄意的系统性种族主义模式。
