
文/宋尚浩
华盛顿,10月25日(韩联社)——专家周三表示,潜在的政府更迭和其他国内政治因素可能会对今年具有里程碑意义的韩国、美国和日本峰会达成的协议的可持续性构成风险。
在华盛顿举行的一个论坛上,知名专家讨论了将三方合作制度化的努力,这些合作是美国总统与美国总统拜登(Joe Biden)和日本总统岸田文雄(Fumio Kishida)今年8月在戴维营峰会上达成的协议所规定的。
三国领导人首次单独举行的峰会达成了一系列协议,包括在面临共同威胁时相互“协商”的承诺、高级别会议的常态化以及三边军事演习。
专家们分析说,如果拜登在明年的总统选举中败给潜在的共和党候选人、前总统唐纳德·特朗普,韩美日安保合作可能会出现问题。
“如果特朗普当选,这对三边合作来说也不是好兆头,因为我们知道他对联盟的态度,”布鲁金斯学会东亚政策研究中心高级研究员、韩国合作基金会主席安德鲁·杨(Andrew Yeo)在外交关系委员会(Council on Foreign Relations)和世宗研究所联合主办的论坛上说。
杨美盈指出了特朗普关于与美国盟友进行“昂贵”军事演习的观点。
“特朗普认为这些东西太贵了……我们为什么要为他们付钱?我们为什么需要这样做?”“我认为这可能给三边合作带来麻烦。”
特朗普在2017年至2021年担任总统期间,被视为对盟友采取了“交易”方式,就像他在竞选期间指责韩国“搭便车”一样。拜登将地区盟友视为“战略资产”后,这种做法发生了变化。
世宗研究院院长李相贤指出:“韩国政治自由主义者对日本的态度非常强硬。”他认为,日本在1910 ~ 1945年对韩半岛的殖民统治所产生的历史积怨可能会阻碍三国合作。
“自由派一直严厉批评日本过去的历史问题,”他说。这就是为什么我担心,在实施三边合作的过程中,国内政治将成为最大的挑战。”
专家们还讨论了如何确保三国之间的三边合作的持久性,同时指出,任何民主国家的政府更迭都可能导致重大政策转变。
首尔西江大学国际研究生院院长金在春强调了在戴维营峰会协议中确立的三边合作的国内公众支持的重要性。
他说:“我认为,对每一个国家来说,动员民众对三边合作的强大而持久的支持是非常重要的。”
“如果得到民众的支持,即使是民粹主义领导人也很难废除这些安全合作措施。我的意思是,我认为民粹主义领导人会赞同这些民意。”
与会各方一致认为,戴维营峰会将三国合作水平提升到新的高度。
“我们不再处于建立信任或恢复关系的空间。美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)约翰·e·梅洛(John E. Merow)亚太研究高级研究员希拉·史密斯(Shelia Smith)说,“我们现在的三边关系实际上已经大不一样了。”

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