在26财年的预算申请中,州政府机构不愿招聘员工

商业作者 / 花爷 / 2025-10-31 00:09
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   /  州预算官员明确表示:在即将到来的2026财政支出计划中,没有多余的钱,所以不要问。  但根据罗德岛州参议院财政办公

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  州预算官员明确表示:在即将到来的2026财政支出计划中,没有多余的钱,所以不要问。

  但根据罗德岛州参议院财政办公室12月27日的一份分析报告,这并没有阻止近20个州机构在其2026财年的预算申请中要求增加全职员工。

  140名新的全职员工总共需要1580万美元,其中1390万美元来自州政府——在预计的3.3亿美元赤字中,这几乎不是那种需要勒紧腰带的做法。

  州长丹尼尔·j·麦基(Daniel J. McKee)定于周四公布他提出的2026财年支出计划。

  麦基办公室发言人奥利维亚·达罗查(Olivia DaRocha)周一在一封电子邮件中表示:“州长办公室对各机构提交的文件进行了反复、全面的审查,以平衡每个机构的独特需求和预算的整体财政健康状况。”

  新的人事要求似乎与麦基政府的要求相反。但参议院财政委员会(Senate Committee on Finance)主席、来自米德尔敦的民主党参议员迪帕尔马(Lou DiPalma)说,不要完全排除这种可能性。

  “一切都摆在桌面上,”迪帕尔马在最近的一次采访中说。“每个人都需要坐到谈判桌前说,‘我需要这个,原因是这样的。不可能是“我想要这个”。’这是一个很大的区别。”

  环境可能有利于增加一些职位。最近,罗德岛州的RIBridges平台遭受了网络攻击,约65.7万罗德岛人的个人信息受到了影响,因此加强该州的网络安全保护是迪帕尔马的首要任务。

  该州总财务长办公室重申了未获满足的招聘要求,即新增一名网络安全人员,以帮助保护不属于该州信息技术部门职权范围的数据。11.9万美元工资中的80%将由流入办公室的限制性收入支付,剩下的20%来自州普通基金。与此同时,罗德岛州总检察长办公室(Rhode Island Office of the Attorney General)希望新增两名专职网络安全人员,以及价值40万美元的软件和硬件,以检测和应对网络攻击。

  迪帕尔马的另一个大“动力”是:“任何能帮助罗德岛州提高经济增长和整体福祉的事情。”

  麦基在其2024年国情咨文中公布了一个雄心勃勃的目标,即到2020年将人均收入提高2万美元。州长宽泛的计划以劳动力发展和高等教育为中心。

  这对罗德岛大学(University of Rhode Island)来说可能是个好消息,因为它是所有国家资助的大学中规模最大、成本最高的。新聘40人的提议将耗资480万美元,由教授和学术顾问均摊。

  当被问及对此的评论时,URI发言人Dawn Bergantino提到了URI主席Marc parange 10月1日的预算备忘录。他呼吁更多的教授为学校不断增长的生命科学项目服务,并呼吁更多的顾问帮助学生在各个项目中取得成功。

  罗德岛州公共支出委员会主席兼首席执行官、前州行政主管迈克尔·迪比亚斯表示,该州的旗舰大学从州预算中获得额外资金并不罕见,这所大学也通过学费和助学金获得资助。但通常,额外的资金是一次性提供的,而不是针对特定的职位或项目。

  他说:“通常情况下,他们不希望(预算办公室)参与资金的去向。“也许他们担心他们不会得到任何其他的增长。”

  迪帕尔马说,还有一种“过度要求的策略”,尽管他拒绝透露他是否认为某些部门的要求过高。

  总检察长办公室申请了13名新雇员,这将需要170万美元的州普通资金。

  美国司法部副部长阿迪?戈尔茨坦(Adi Goldstein)表示:“总检察长一直认为,我们应该提出我们真正需要的要求。”“当我们要求招聘职位时,那是因为它们真的很有必要。”

  今年,这些必要措施包括加强该办公室的特别受害者部门、公共保护局、专注于酒后驾驶案件的检察官,以及根据该州《公共记录法》(Access to public records Act)审查记录请求的团队。

  戈尔茨坦说,这13个职位都是必要的,以支持该办公室不断扩大的刑事和民事案件范围,包括向国家返还“数百万”和解金的主动诉讼。

  戈尔茨坦说:“在过去几年里,我们带来的收入是我们要求的十倍。”

  从普渡制药案的州和解案中获得的一部分律师费,被用于在2024财年预算中为总检察长办公室提供15个新职位的资金——这是该办公室最后一次增加人员上限。

  但戈尔茨坦表示,最新的招聘提议应该由州收入提供资金,“就像每个州的办公室一样”。

  至于司法部长彼得·内罗尼亚与麦基的冷淡关系会如何影响办公室的要求呢?

  戈尔茨坦说:“我们不会让对总检察长与州长关系的任何担忧影响我们认为我们需要为这个办公室做的事情,以及我们为这个办公室和这个州做的正确的事情。”

  其他州机构的领导人也表示,他们需要更多的工作人员来履行州规定的职责,在某些情况下,还需要联邦资金的要求。负责监督大规模州医疗补助计划的卫生与公众服务行政办公室要求招聘10个新职位,以帮助满足医疗保险和医疗补助服务中心提出的新的联邦要求。140万美元的新职位费用中有一半以上将来自联邦资金。

  罗德岛州住房部(Rhode Island Department of Housing)申请了6个新职位,其中一个职位负责管理一个新的试点项目,该项目为面临无家可归风险的家庭提供经济援助。迪帕尔马说,最近的寒流重新引起了人们对缺乏紧急避难所的关注和沮丧,但另一名工作人员可能无法解决问题。

  迪帕尔马说:“我认为现在更关注的是他们如何利用已有的资源。”

  国防部发言人帕蒂·多伊尔(Patti Doyle)周五在一封电子邮件中表示,在2025财年预算资助的38个职位中,仍有18个空缺,不过国防部正在“积极招聘”,其中7个空缺职位已在网上公布。

  当被问及对人事要求的进一步评论时,多伊尔提到了该机构的预算备忘录。

  根据1月2日的一份报告,截至12月28日,在全州范围内,2025财年预算资助的15,778个全职职位中,有近1,500个空缺。参议院财政办公室报告。

  前行政和收入主管Gary Sasse说,面对八位数的预算赤字,其中一些空缺职位可能会被削减。2008年金融危机之后,萨斯在前州长唐·卡切里(Don Carcieri)的领导下任职期间,人事开支是州政府开支明显削减的项目之一,取得了不同程度的成功。

  Sasse表示:“当你试图削减全职员工时,你并不总是在削减的当天就能节省开支,因为裁员也会带来成本。”

  但比起削减州医疗补助支出(占年度支出计划的三分之一以上)或对市政当局和学区的地方援助,人事支出似乎是一个更令人满意的选择。

  萨斯说:“州长已经表示他不想增加税收,所以如果你不考虑增加新的收入,不考虑对福利支出进行重大调整,而且你不能触及地方援助,人事问题就会凸显出来。”

  一些国家机构警告说,如果裁员,将会产生可怕的后果。

  例如,儿童权益倡导者办公室(Office of The Child Advocate)得出的结论是,要想从目前190万美元的预算中削减所需的7.5%,唯一的办法就是取消最高职位:儿童权益倡导者24万美元的薪水。

  “我们的预算主要是工资和福利,”儿童权益倡导者凯特琳·梅代罗斯在她的机构预算备忘录中写道。“我们在财政上是负责任的,同时考虑到我们机构不断扩大的需求。根据要求的预算,满足这一限制要求的唯一方法是取消几个全职员工,或者取消我们薪酬最高的职位,这是一个受条款保护的职位。我们的机构无法维持这两者。”

  Medeiros写道,考虑到她的办公室的规模,她希望这个有限的预算提案不要被考虑。

  DiPalma同意了。

  “儿童权益保护办公室是我们州的一个关键职能部门,”他说。“我们需要有人填补这个职位。”

  Medeiros的办公室发布了一份关于圣玛丽儿童之家条件的严厉报告,促使立法监督听证会,并最终于2024年8月关闭了北普罗维登斯的住院治疗设施。在以代理身份服务近两年之后,她于2024年5月被确认为永久儿童权益倡导者。

  记者未能联系到Medeiros置评。当被要求对预算提案发表评论时,该办公室发言人卡拉·福利(Kara Foley)强调了该办公室工作的重要性。

  福利在一封电子邮件中写道:“虽然OCA认识到这是一个充满挑战的财政年度,但重要的是要说明办公室的需求,并请求必要的支持,以进一步推进我们代表罗德岛州儿童和青少年的关键工作。”

  另一项可能不会成功的裁员措施是:裁掉负责监督该州职业安全与健康管理局咨询项目的四名卫生部门工作人员。罗德岛州卫生局局长杰里·拉金博士在该部门预算备忘录的限制版本中包括了这一场景。他说,削减这四个职位将为州政府节省8万美元的收入,但也意味着要放弃支持该计划的逾58万美元联邦基金。拉金写道,这也可能使130万罗德岛工人处于危险之中。

  州预算办公室在给州机构的指示中写道,有限的预算提案必须“合理和现实”。

  8月份的备忘录指出:“提出不现实或无法实现的预算要求(例如,“出售华盛顿纪念碑”)可能会被视为不完整而退回给该机构。”

  DiBiase说,削减州OSHA项目或儿童权益保护工作的提议符合华盛顿纪念碑级别的提议。

  DiBiase说:“有时部门会提供一些他们知道是神圣的东西,不能作为一种策略来削减。”

  但是,他补充说,“如果你是一家小型机构,你的预算主要是员工,如果你不得不削减7.5%,你可能会考虑招聘。”

  一个例外:惩教署,在那里新雇员可能会节省国家的加班费。局长韦恩·索尔兹伯里在10月1日的预算备忘录中建议,除了填补126个空缺职位外,雇用150名新的惩教人员将节省近950万美元的加班费。

  索尔兹伯里的备忘录显示,在截至2024年6月30日的一年里,该部门的加班时间超过了59万小时。

  惩教署拒绝进一步置评。

  虽然麦基第一次尝试制定该州2026年财政支出计划,但在2025年6月30日之前通过最终预算之前,他的愿景将被立法者重塑。

  众议院议长谢卡奇(K. Joseph Shekarchi)和参议院议长鲁杰里奥(Dominick Ruggerio)在一份联合声明中表示,现在就拟议的招聘或裁员发表评论还为时过早。

  他们表示:“与以往一样,作为预算审查过程的一部分,这些请求将根据其本身的价值进行评估。”

  南希·拉文(Nancy Lavin)是《罗德岛洋流》的资深特约撰稿人。

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