路透伦敦8月11日电- - -俄罗斯总统普京在2018年竞选连任时承诺要在生活水平方面取得“决定性突破”。六年后，当俄罗斯人再次参加投票时，他正在用新的最后期限重复旧的承诺。
在上个月的一次重要讲话中，普京承诺将投入超过11.5万亿卢布(1250亿美元)的资金，用于抵押贷款补贴、年轻父母的税收减免以及公共基础设施的全面升级等领域。
他强调了一个事实，即俄罗斯去年的经济增长速度比七国集团(Group of Seven)中的任何一个国家都要快，GDP增长了3.6%。七国集团因俄罗斯入侵乌克兰而对俄罗斯实施了一波又一波的制裁。
但其他数据描绘了一幅更为黯淡的画面。俄罗斯以战争为中心的经济面临着劳动力短缺、人口减少、生产率和投资低下等问题。在俄罗斯，武器工厂实行昼夜三班制。
生活水平的突破尚未实现。自普京2018年做出承诺以来，实际收入增长了7.6%，但仍略低于2013年的水平。
中央信贷银行(CentroCreditBank)经济学家叶夫根尼?苏沃洛夫(Yevgeny Suvorov)写道:“就我们的收入而言，2014-2023年可以被称为失去的十年。”
在央行2月份委托进行的一项调查中，28%的人说他们没有足够的钱买食物，或者他们可以买食物，但买不起衣服和鞋子。
近年来，通货膨胀率远高于央行4%的目标——2021年达到8.4%，2022年达到11.9%，2023年达到7.4%——利率为16%。
去年12月，鸡蛋价格飙升迫使普京罕见地道歉。俄罗斯国家统计局(Rosstat)在今年发布的数据中，开始说价格“变化”而不是“上涨”。
预算紧张
战争的成本使国家预算紧张，目前三分之一的开支用于国防，并迫使政府在过去两年中从其应急储蓄——国家福利基金——中消耗了近6.5万亿卢布。
过去两周，普京暗示将提高对企业和富人的税收，尽管他的财政部长最近在10月份表示，未来三年基本税收不会改变。
资深议员阿纳托利·阿克萨科夫(Anatoly Aksakov)周四说，年收入超过500万卢布和1,000万卢布的人的所得税可能分别提高到17%和20%，而目前的最高税率为15%。
普京在2月29日的国情咨文演讲中概述的承诺每年将耗资约2万亿卢布。
但在几个关键领域，他推迟了实现以前目标的日期，或者没有提及过去没有实现的承诺。
阿斯特拉资产管理公司(Astra Asset Management)投资总监德米特里?波列沃伊(Dmitry Polevoy)表示:“所有的新东西都是被遗忘的旧东西。”
例如，2023年生活在每月14339卢布(156.57美元)贫困线以下的俄罗斯人的数量从2017年底的12.9%下降到9.3%，这远远低于普京2018年将贫困率减半的承诺。上个月，他设定了到2030年减排7%的新目标。
经济学家表示，去年贫困人口减少的关键驱动因素是工资上涨(反映出劳动力短缺)、有孩子的家庭福利增加、吸引合同兵的工资上涨，以及对乌克兰战争中死伤者家属的赔偿。
他们表示，在国防工业工作高度集中的地区，工资增长最快。
普京表示，劳动力短缺是俄罗斯经济面临的主要风险之一，但他没有设定具体目标。自战争开始以来，已有数十万人逃离该国或被征召到乌克兰作战。
普京在2018年设定了到2024年将预期寿命提高到78岁的目标，两年后将最后期限改为2030年。上个月，他重申了这一目标，尽管俄罗斯统计局表示，到2023年底，俄罗斯人的平均预期寿命为73.1岁，预计到2037年才会达到78岁。
另一个未实现的目标是劳动生产率，普京在2018年表示，在工业、建筑、交通、农业和贸易等核心部门，劳动生产率每年需要增长至少5%。
俄罗斯国家统计局的劳动生产率指标在战争第一年的2022年下降了3.6%，而2023年的数据要到今年年底才会公布。普京表示，人工智能将是生产力的关键驱动力，但没有给出任何新的数字目标。
自2012年以来，俄罗斯一直努力将资本投资提高到GDP的25%，普京在2018年重申了这一目标。但资本投资占GDP的比例从2017年的21.4%降至2022年的19.7%。普京这次没有提到25%的目标。
在他的讲话中，他还下令将俄罗斯食品、金属、化肥、机械和设备等非能源产品的出口量至少增加三分之二。
早在2018年，他就曾表示，到2024年，这些出口应翻一番，达到2500亿美元。如果他的最新目标得以实现，到2030年，这一数字将达到2435亿美元。
普京说，按购买力平价计算，俄罗斯经济目前在世界上排名第五，很快就会进入前四。但是Polevoy说，按人均国内生产总值(一种更相关的生活水平衡量标准)排名，俄罗斯并不比所有国家的中位数高出多少。
凯投宏观(Capital Economics)在一份报告中称，“未来几年，普京总统在乌克兰取得军事胜利和在国内实现宏观经济稳定这两个目标之间的紧张关系可能会日益加剧。”俄罗斯支持战争的宽松财政立场导致经济过热。
“经济可以承受一场长期战争，但不一定是一场更激烈的战争。”
(1美元=91.5800卢布)
(Darya Korsunskaya和Alexander骨髓报道;马克·特里维廉撰稿;编辑:Hugh Lawson)
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