北卡罗来纳州重新划分选区的裁决给了共和党在国会的选举大礼

　　北卡罗来纳州罗利市(美联社)——北卡罗来纳州重新划分选区的一项裁决为国会共和党人明年保住其在美国众议院的多数席位带来了可能的意外之喜，该裁决宣布法官不应为了党派利益而仔细审查席位边界。

　　虽然民主党只需要推翻共和党的五个席位就可以重新获得控制权，但专家们表示，州最高法院的裁决意味着该州的四位民主党现任议员——其中三位是第一任议员——是脆弱的。

　　与此同时，涉及阿拉巴马州、路易斯安那州、乔治亚州、俄亥俄州和德克萨斯州等州的国会地图的诉讼也可能会重新划分选区，并改变2024年的选举地图。

　　重新划分选区的法律保障正处于一种不同寻常的变化状态。在最近一次根据十年一次的人口普查数据重新划定立法界限的热潮中，州法院和联邦法院都积极地推翻了国会地图。美国最高法院在未来几周采取的其他行动可能会引发新的挑战和重新绘制的地图。

　　11月，通过党派选举选出的北卡罗来纳州最高法院转而支持共和党。4月下旬，新的共和党多数派推翻了2022年民主党反对党派不公正划分选区的裁决，称州宪法没有限制这种做法。

　　该州的地图是在去年法院判决后绘制的，去年秋天选民选举了七名民主党人和七名共和党人。北卡罗来纳州全州范围内的竞选通常是势均力敌的，在民主党、共和党和无党派居民中，选民登记人数约占三分之一。就在四年前，共和党在这个美国第九大州的13个众议院席位中轻松赢得了10个席位。

　　从民主党的限制中解放出来，同样由共和党控制的大会计划在2024年选举之前重新划分这些地区。

　　西卡罗莱纳大学(Western Carolina University)政治学教授克里斯·库珀(Chris Cooper)说，“这向共和党的绝对多数发出了一个信号，即在某些边界内，他们可以随心所欲地绘制地图。”“共和党人没有空白支票，但银行账户里有很多钱。”

　　虽然北卡罗来纳州的共和党人还没有详细说明新地图的样子，但众议院议长蒂姆·摩尔在去年选举后表示，“7比7并不能反映北卡罗来纳州选民的意愿。”共和党在2021年通过了一份地图，但由于被否决而从未实施，这将给共和党赢得10个席位的很大机会。由于人口增长，北卡罗来纳州在这十年中增加了第14个席位。

　　北卡罗来纳州的裁决“可能对众议院的控制产生巨大影响，”无党派机构库克政治报告(Cook Political Report)的编辑戴夫·沃瑟曼(Dave Wasserman)说。他说，如果一张地图将至少四个民主党人的选区划分开来，那么在明年之前，“共和党的缓冲将有效地增加一倍”。

　　州民主党没有多少选择。该州宪法免除了民主党州长罗伊·库珀(Roy Cooper)对选区重划立法的否决。

　　“我希望他们……不会像法院给他们的余地那么极端，”民主党参议员娜塔莎·马库斯说。“但我也是一个现实主义者。”

　　除了联邦法律禁止种族不公正划分选区和其他重划选区的标准——比如按人口划分相同的选区——立法机构将有自由裁量权。

　　“如果你想把自己的权力最大化，你就会把《投票权法》要求的任何选区都划分出来，你就会尽可能地进行最具党派色彩的不公正划分，”加州大学洛杉矶分校(University of California, Los Angeles)的法学教授里克·哈森(Rick Hasen)说，他一直关注选区重划和选举诉讼。

　　根据采访和之前的地图，预计最脆弱的民主党人之一将是夏洛特的第一任众议员杰夫·杰克逊(Jeff Jackson)。尽管他以15个百分点的优势赢得了新的第14国会选区，但有很多方法可以让这个选区更加共和党化。

　　“他们是为了这个席位而来的，”杰克逊在一封筹款电子邮件中说。杰克逊曾是州参议员，利用TikTok接触选民而名声大噪。

　　同样面临风险的还有代表罗利地区第13区的第一届众议员威利·尼克尔。他以3个百分点的优势赢得了该州唯一的2022年决胜选举。

　　尼克尔对美联社表示，最高法院的决定是“纯粹的党派政治”，并称2022年的边界是“一个绝对公平的50-50州的地图”。

　　其他岌岌可危的民主党人还有代表格林斯博罗地区的第六区众议员凯西·曼宁，以及代表北卡罗来纳州东北部第一区近20个县的第一任众议员唐·戴维斯。

　　在过去的十年里，北卡罗来纳州的共和党人在国会选区的划分方式上享有显著优势，尽管法院因不公正地划分选区而一再下令重新绘制地图。美联社使用旨在发现不公正划分选区的数学公式进行的分析显示，在2016年和2018年，共和党人赢得的席位都比根据他们的选票份额预计的多出两到三个。

　　2020年，当共和党赢得8比5的国会优势时，根据他们的投票情况，共和党仍然比预期多获得一个席位。

　　但随着2022年的大选，这种情况发生了变化。根据美联社的分析，共和党获得了52%的选票，但民主党的表现超过了他们——根据他们的选票份额，民主党比预期多获得了0.6个席位。

　　在全国范围内，民主党人正在反对北卡罗来纳州的失利不可避免的观点。民主党国会竞选委员会(Democratic Congressional Campaign Committee)发言人汤米·加西亚(Tommy Garcia)说，他们的候选人已经表明，他们可以在竞争激烈的地区获胜。

　　与此同时，全国共和党国会委员会(National Republican Congressional Committee)的通讯主管杰克·潘多尔(Jack Pandol)表示，该委员会“期待州立法机构划定最能代表北卡罗来纳州的公平界线”。

　　美国最高法院将很快发布一项裁决，可能会改变要求地图绘制者划定允许少数民族选举他们选择的代表的地区的规定。

　　同样在高等法院审理的案件是北卡罗来纳州共和党人提起的，他们认为该州法院没有权力执行导致去年7比7国会分裂的地图。然而，法官们的决定不会影响即将到来的北卡罗来纳州的地图划分。

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　　美联社记者大卫·a·利布(David A. Lieb)在密苏里州杰斐逊城(Jefferson City)和尼古拉斯·里卡迪(Nicholas Riccardi)在丹佛(Denver)也参与了这篇报道。