

华盛顿(美联社)——周二,美国国务卿安东尼·布林肯在最后一刻为加沙战后重建和治理计划做了辩护,因为以色列和哈马斯之间的停火似乎即将完成。
布林肯总统在华盛顿智库大西洋理事会(Atlantic Council)的演讲中,强调了在拜登政府卸任后确保其成功的重要性。
布林肯说:“我们有责任确保过去15个月取得的战略成果得以延续,为更美好的未来奠定基础。”“在中东,我们经常看到,一个独裁者的脚是如何被另一个独裁者接替的,或者让位于冲突和混乱。”
布林肯说,他过去曾提到过的这项计划设想巴勒斯坦权力机构邀请“国际伙伴”成立一个临时管理机构,管理关键服务并监督该领土。他说,其他合作伙伴,特别是阿拉伯国家,将在短期内提供部队以确保安全。
布林肯说,这一安全任务将取决于通往一个统一加沙和西岸的独立巴勒斯坦国的途径,其任务是为“人道主义和重建工作创造一个安全的环境,并确保边境安全”。以色列拒绝的巴勒斯坦国一直是症结所在。
他说,与此同时,美国将领导一项新的倡议,为巴勒斯坦人领导的加沙安全部队提供培训、装备和审查,以专注于法律和秩序,接替临时任务。
布林肯和他的高级助手花了几个月的时间,试图说服以色列、巴勒斯坦权力机构和海湾阿拉伯国家接受这项计划。该计划概述了在没有哈马斯控制的情况下,加沙将如何运作。哈马斯在以色列境内发动袭击后,于2023年10月爆发了一场战争,这场战争摧毁了加沙。
这些努力最初遇到了阻力,以色列反对要求其完全撤出加沙的呼吁,巴勒斯坦权力机构在治理中发挥主导作用,阿拉伯国家坚持在讨论“次日”计划之前必须先停火。
但在去年1月以来对该地区的多次访问中,布林肯设法让海湾阿拉伯国家(其中许多国家将被要求为重建提供资金)参与准备这项提议。
布林肯星期二的讲话被抗议者打断了好几次,抗议者高喊他是以色列战争罪行的同谋,称他为“种族灭绝的秘书”,并发誓要对签署向以色列运送武器负责。抗议活动很短暂,布林肯表现得镇定自若。
美国最高外交官批评以色列在控制约旦河西岸的反巴勒斯坦暴力方面做得不够,对巴勒斯坦权力机构扣缴税款,反对未来让约旦河西岸领导人在加沙发挥任何重要作用。他还指责巴勒斯坦权力机构抵制长期以来的改革要求,而巴勒斯坦权力机构最近才开始接受这些要求。
他说:“巴勒斯坦权力机构需要进行迅速而深远的改革,以建立更透明、更负责任的治理,继续去年开始的进程。以色列将不得不接受在改革后的巴勒斯坦权力机构领导下重新统一约旦河西岸的加沙地带。”
布林肯还谈到了布什政府中东政策的其他领域。他赞扬美国和其他国家在伊朗两次前所未有的导弹袭击中挺身而出保护以色列,并强调美国两党多届政府都发誓绝不允许伊朗发展核武器。
与此同时,布林肯说,以色列和沙特阿拉伯关系正常化的前景“是促使各方作出艰难决定以充分实现以色列人和巴勒斯坦人的愿望的最佳动力”。
他指出,“两国关系正常化的许多繁重工作已经完成”,特别是美沙新战略联盟的内容,该联盟将使沙特阿拉伯成为正式的条约盟友,并包括一项民用核合作协议和增加投资机会。但他警告说,如果没有加沙协议和通往巴勒斯坦国的道路,正常化就不会发生。
在11月当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)当选后,在没有停火的情况下维持战后加沙计划的紧迫性变得更加强烈。在过去的一个月里,美国官员让特朗普的助手们参与了讨论,以获得他们对该计划的支持。在特朗普担任总统期间,该计划将需要美国的大量参与。
一种担心是,特朗普的团队可能会像前总统乔治·w·布什(George W. Bush)政府抛弃比尔·克林顿(Bill Clinton)在任期间制定的、由美国支持的后萨达姆·侯赛因(saddam Hussein)时代伊拉克方案一样,放弃该计划。
这份详细的、多卷的计划旨在防止伊拉克在萨达姆下台后陷入混乱,它是“伊拉克的未来”计划的结果,该计划是在克林顿执政期间国会呼吁伊拉克政权更迭后开始的。