华盛顿——明年当选总统唐纳德·特朗普在国会获得微弱多数席位后，共和党高层在推进其核心议程的最佳策略上存在分歧。
新一届国会将给特朗普和共和党人一个机会，在一个被称为“和解”的过程中，不需要任何**党的支持就能通过重大立法。但是，共和党是否会在明年初将其所有的优先事项结合在一起，或者将主要问题分成两个较小的法案，这是共和党高层领导人辩论的一个主要话题。
众议院首席税务执笔人、筹款委员会**杰森·史密斯（Jason Smith）是密苏里州共和党人。他警告共和党同僚不要将议程分成两份法案，其中边境安全和能源政策将在第一个法案中出现，而特朗普2017年减税法案的延期可能在第二个法案中出现。
史密斯和他的盟友警告说，推迟税收立法可能会危及它，所以他们希望有一个全面的一揽子计划。
“我的目标是确保我们成功地确保特朗普的减税政策永久化并延长。这是我的头等大事。我认为，实现这一目标的最佳策略是通过一项大型法案。”
“我的上司会做决定，但我告诉你：我知道如何获得选票。我很成功地获得了选票。我比任何人都更了解众议院的税收政策。”“如果他们想给我最好的机会，让我通过总统的税收计划，那就把这些都纳入一个法案。”
就在史密斯发表上述讲话的几个小时前，即将上任的参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩说：他一直在推动两项法案的策略，公开提出了他的理由。
图恩对记者说：“在我看来，在我们知道我们可以快速完成的事情上迅速采取行动是有意义的——边境、国防、能源。”“然后再提出另一个方案，通过削减各机构、官僚机构和**项目的成本来解决一些节省问题，然后在今年晚些时候处理特朗普即将到期的减税方案。”
“但我认为我们可以两者兼顾，”图恩说。我们有机会有几个不同的机会达成和解方案，实现所有这些目标。”
周二，美国全国广播公司新闻频道（NBC News）问众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson），在第一个方案中减税是否更明智。他说，共和党人仍在决定“顺序”，他计划本周末在陆军-海军橄榄球比赛上与特朗普会面时讨论和解问题。
和解允许国会以多数票通过涉及税收和支出的党派路线政策，绕过参议院立法的60票要求。但由于明年参议院只有53个席位，众议院只有220个席位，几乎所有共和党人都需要同意才能成功。
约翰逊说，他不需要被提醒2017年的**崩溃，当时共和党人在特朗普执政的第一年花了七个月的时间试图通过和解来废除《平价医疗法案》，结果一无所获。
“我们就最好的游戏命名. ...进行了很多深思熟虑的讨论我们现在决定的是我们如何进行这些比赛的顺序，”约翰逊说。
“这真的很重要。众议院和参议院对如何做到这一点有不同的计算，但我们都有完全相同的优先事项，”他说。他强调，在特朗普的一些减税政策明年年底到期后，要确保边境安全，避免加税。
特朗普周日在NBC新闻的“与媒体见面”节目中表示，将会有两项法案。“我们还有很多其他的东西。我有减税政策。你知道，我们将在第一个或第二个方案中向国会提交延长减税的方案。”“所以很可能就在那里。或者，或者它会在那之后的某个时候到来。”
但据熟悉讨论的共和党消息人士透露，特朗普已经通过他的两个人——即将上任的白宫负责政策的副幕僚长斯蒂芬·米勒和特朗普挑选的管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特——与议员们沟通，他希望在上任的头30天内解决边境安全问题，把减税留到以后。
在分歧之下，共和党面临着多重障碍。
首先，参议院的规则将和解法案限制在税收和支出问题上。这意味着监管条款或更严格的庇护法可能会被取消。
其次，共和党在众议院仅占220比215的微弱多数，没有赢得**党选票的现实希望。随着佛罗里达州参议员马特·盖兹（Matt Gaetz）的辞职，以及纽约州参议员伊莉斯·斯特凡尼克（Elise Stefanik）和佛罗里达州参议员迈克·瓦尔兹（Mike Waltz）预计将辞职，这一比例在特朗普总统任期的早期可能会进一步缩小，他们预计将在特朗普**任职。
在任何情况下，争取到几乎所有共和党人的选票都将是一项艰巨的任务。如果其中一个或两个方案预计会大幅增加债务，可能会给众议院共和党领导人带来计票问题。
相反，如果共和党将法案拆分，并将其最有价值的“现付现付”用于第一个关于边境和能源项目的一揽子法案，那么限制第二项法案对赤字影响的选择可能会更少，从而造成为其争取选票的问题。
普通共和党人在最佳解决方案上也存在分歧。来自俄亥俄州的保守党众议员沃伦·戴维森（Warren Davidson）表示，他希望在2025财年和2026财年分别推出一个计划。但来自亚利桑那州的前众议院自由核心小组**安迪·比格斯（Andy Biggs）正在推动一项全面的和解方案，他说，他担心共和党人可能在今年晚些时候因为不可预见的情况而无法获得第二项和解方案的机会。
他说：“我们应该在第一时间就采取你能想到的最大规模的和解方案。我甚至不确定你是否会得到第二个和解方案，”比格斯周二告诉NBC新闻。
当被问及什么会阻止共和党再咬一口苹果时，比格斯说：“首先，2017年你们有30张今天没有的额外选票。”
监督委员会**詹姆斯·科默，肯塔基州共和党。他说，“一个法案比两个好”，并补充说，他、比格斯和约翰逊都是2017年的新议员。
密歇根州共和党众议员蒂姆·沃尔伯格（Tim Walberg）说。能源和商业委员会成员，他说他“站在杰森一边”，也就是筹款委员会**史密斯，他更喜欢单一的一揽子方案。
沃尔伯格在接受采访时说：“我一点也不害怕推出一个方案，但我认为我们应该立即采取行动。”“我认为美国人民是这样投票的：他们想要边境管制，他们想要减税。”
北卡罗来纳州共和党众议员格雷格·墨菲（Greg Murphy）。他说，他对这两种方法都没有强烈的感觉，并预测共和党人将通过在拜登执政期间减少“过去四年的浪费和不计后果的支出”来找到足够的储蓄。
“二对一？”我能理解这背后的原理。你想提前取得胜利，”墨菲说。“两面我都能看到。在这一点上我没有特别的偏好。”
