新加坡:周三(10月4日)，议会通过了《社团法》修正案，那些希望成立新社团的人将面临更多的审查。
自动注册的新社团如果被认为可能被用于非法活动或威胁新加坡的安全，其申请可能会被拒绝。
社团注册处亦有权在自动注册过程中要求申请人提供更多资料。
自2004年以来，新社团通过两条途径注册:《社团法》附表中列出的敏感类别的“指定”社团的正常注册途径，以及“非指定”社团的自动注册途径。
这些修订将适用于自动路线，只要团体的申请符合支付规定费用等正式要求，就可以注册。
在正常的登记程序下，某些团体，例如政治团体，将继续由登记专员进行审查和评估。这可能涉及几轮澄清。
条例草案亦引入其他修订，澄清处长有权要求新社修订其规则，作为注册的条件，并有权拒绝已注册社团更改其名称或规则的申请。
修正案还更新了对《社团法》规定的违法行为的处罚，例如社团官员向注册商提供虚假、不正确或不完整的信息。
内政部国务部长孙雪玲在提交该法案的演讲中表示，自动登记程序的变化解决了两个空白。
有时需要更多的信息来确定自动路由下的应用程序是否真的不属于任何敏感类别，但注册商不允许请求它。
即使一个新社会不属于敏感类别，它仍然可能引起关注，但注册机构无权根据自动路线拒绝此类申请。
孙女士用一个假设的例子描述了这些差距是如何被利用的:一群有犯罪记录的人想要维护一个种族群体的利益。
他们知道他们对这样一个社会的申请会受到审查，所以他们试图建立一个无害的社会，比如一个历史兴趣团体。
然后，群体通过自动路径申请形成这个社会。如果没有这些修改，他们的申请将自动获得批准。
孙小姐说，条例草案将加强对社团的规管，以维护国家利益和安全，并向公众提供更清晰的注册要求。
七位国会议员就该法案发言。他们要求澄清的问题包括:
注册商将使用的方法和标准来评估社团是否从事非法活动或威胁新加坡的安全注册商对新社团和现有社团的规则的权力是否构成越权是否有任何计划来处理在虚拟空间中形成的团体，如聊天群或互联网
Gerald Giam先生(工党- aljunied)质疑该法案的必要性，并要求提供利用注册过程中漏洞的社会的现实例子。
他说:“现在的群可以很容易地通过封闭的聊天群组织起来，如果注册一个社团变得更加繁重，他们可能会避免经历注册的麻烦。”
他认为，这些变化可能会产生意想不到的影响，促使团体及其活动转入地下。
尽管存在这些担忧，但在辩论结束时，工人党议员与人民行动党议员一起投票支持该法案。
孙燕姿表示，自动路线申请的评估会考虑申请人的背景、拟议的活动和对外关系的性质等因素。
她说，注册机构对新的和现有的社会规则的权力并不意味着它有不受约束的自由裁量权。注册商的决定必须与《社团法》的宗旨“有联系”。
她指出，虚拟和非正式的团体确实可以存在。但她说，如果没有法人实体，他们就不能做开设银行账户或出租房产等事情，这可能会限制他们吸引会员的能力。
关于修订的必要性，孙女士说，这是内政部(MHA)对新加坡法律法规定期审查的一部分。
她说，该部已经收到了三份自动路线的申请，这些申请引发了人们的担忧，因为申请人有一些犯罪前科。她以行动敏感为由，没有提供细节。
由于不明原因，这三名申请人没有继续申请。
她说，目前还没有自动批准组建社团的申请，而MHA认为这是不应该的。
过去五年，注册处共收到约1,400份成立社团的申请。大约一半是通过自动路由提交的。
在过去5年收到的所有申请中，有53份(3.7%)被拒绝。
孙女士表示，即使有了这些修订，该部门预计大多数通过自动登记途径的申请将在没有进一步调查的情况下获得批准。
她还表示，在改革生效后，真正的自动签证申请不会面临更长的审批等待期。
